Администрация муниципального образования

Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

01.03.2021                                                                                                               № 23-п  

 

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

 

     В  соответствии  со статьей  47.2  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации и постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  06.05.2016  № 393 «Об общих требованиях  к  порядку  принятия  решений  о признании  безнадежной  к  взысканию задолженности   по   платежам  в  бюджеты   бюджетной   системы  Российской  Федерации»( с изменениями),   Администрация Старопольского сельского поселения   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района согласно приложению №1  к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. (Приложение 2)
3. Настоящее постановление опубликовать в приложении к газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте Старопольского сельского поселения
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации

Старопольского сельского поселения                                           А.В.Кушнерев

 

 

  Приложение №1

 к постановлению  администрации

Старопольского сельского поселения

 от 01.03.2021 № 23-п

 

Порядок

 принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности  по платежам в бюджет Старопольского сельского поселения

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о взыскании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

1.2. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Старопольского сельского поселения  (далее – местный бюджет).

1.3. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам и иным платежам, подлежащим зачислению в бюджет Старопольского  сельского поселения, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее — задолженность).

1.4. Признание задолженности безнадёжной к взысканию производится при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор (администратор) доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее — администратор доходов).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Старопольского сельского поселения  (далее — Комиссия).

 

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

 

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

2.1.1 смерти физического лица — плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.1.4. ликвидации организации — плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.1.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

— размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

— судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.1.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», — в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в местный бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1. настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

 

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

 

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списанию являются:

а) выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет (приложение №1 к настоящему Порядку);

б) справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет (приложение №2 к настоящему Порядку);

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

— документ, свидетельствующий о смерти физического лица — плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

— судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина — плательщика платежей в местный бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом — плательщиком платежей в местный бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

— судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина — плательщика платежей в местный бюджет;

— документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации — плательщика платежей в местный  бюджет;

— документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица — плательщика платежей в местный бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

— акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

— постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

— судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

— постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

 

4. Порядок принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

 

4.1.Порядок принятия решений должен содержать следующие положения:

 

а) случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

б) перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее — комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также сроки подготовки таких решений.

4.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Старопольского сельского поселения  принимается комиссией по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Старопольского сельского поселения (далее — Комиссия) отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов бюджета Старопольского  сельского поселения.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2, 3.1 настоящего Порядка.

4.3. Комиссия рассматривает документы, представленные главным администратором (администратором) доходов бюджета в соответствии с настоящим Порядком. Срок подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет- не определен.

4.4. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
4.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Старопольского сельского поселения  оформляется актом (приложение №3 к настоящему Порядку), содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

4.3. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

 

Приложение 2

к постановлению  администрации

Старопольского сельского поселения

 от 01.03.2021 № 23-п

 

 

СОСТАВ

постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

 

 

Председатель комиссии:

 

Пантелеева Татьяна Михайловна, главный специалист- главный бухгалтер

 

Секретарь:

Ручкина Екатерина Владимировна, специалист 1 категории

 

Члены комиссии:

Редченко Надежда Васильевна, ведущий специалист

Соболева Галина Владиленовна, ведущий специалист