Администрация муниципального образования

Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

15.03.2021

№ 25-п

 

Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, расположенного на территории муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

В соответствии со статьями 14, 15, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (с изменениями от  27.07.2020 N 1120), администрация МО Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

постановляет:

 

1. Утвердить Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилого фонда, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, расположенного на территории муниципального образования Старопольское сельское поселение в соответствии с приложением 1 настоящего постановления.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, расположенного на территории муниципального образования Старопольское сельское поселение в соответствии с приложением 2 к настоящему Постановлению.
3. Постановление № 28 от 19.03.2015 «О создании межведомственной комиссии при администрации МО Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным  для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»  (с изменениями  от 01.02.2020 г. №20-п) считать утратившим силу.
4. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации МО Старопольское сельское поселение в сети Интернет.
5. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации                                                                А.В.Кушнерев

 

Приложение 1
к постановлению администрации
Старопольского сельского поселения
от 15.03.2021 № 25-п

 

СОСТАВ
межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом,  расположенных на территории муниципального образования Старопольское сельское поселение

 

Председатель межведомственной комиссии:

Кушнерев А.В. —  глава администрации МО Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

 

Секретарь комиссии:

Соболева Г.В. – ведущий специалист  администрации МО Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

 

Члены комиссии:

Поспелова О.П. – главный специалист-эксперт  Управления Роспотребнадзора по ЛО в    Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах.

Чиликина Т.Н. – директор  филиала ГУП «Леноблинвентаризация» Кингисеппское  БТИ.

Рябухин Е.Е. – подполковник внутренней службы, заместитель начальника ОНД и ПР по Сланцевскому району.

Бычков В.Н. – ведущий специалист сектора муниципального жилищного  контроля комитета ЖКХ транспорта и инфраструктуры администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

 

Приложение 2
к постановлению администрации
Старопольского сельского поселения
от 15.03.2021 № 25-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по признанию помещением, жилого помещения пригодным (непригодным)  для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, расположенных на территории муниципального образования Старопольское  сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок рассмотрения на межведомственной комиссии заявлений по оценке и признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания  и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, расположенных  на территории муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее – комиссия).

1.2. Признание помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом,  расположенных  на территории муниципального образования Старопольское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области осуществляется межведомственной комиссией в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (с изменениями от 27.07.2020 г. № 1120).

1.3. Комиссия осуществляет свою работу на основании заявления собственника помещения или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

1.4. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

1.5. Межведомственная комиссия не обладает правами юридического лица.

1. II. Задача и функции межведомственной комиссии

 

2.1. Задачей комиссии является признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенного  на  территории муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области  на основании оценки соответствия указанного помещения и (или) дома установленным требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (с изменениями от 27.07.2020 № 1120) (далее — Положение о признании жилых помещений непригодными для проживания).

Оценке и обследованию не подлежат жилые помещения, расположенные в  объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на  государственный  учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

2.2. Функциями комиссии являются:

— оценка соответствия помещения требованиям, установленным Положением о признании жилых помещений непригодными для проживания;

— рассмотрение вопросов о признании жилого помещения (жилого дома) пригодным (непригодным) для проживания, а также о признании многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

 

III. Организация работы межведомственной комиссии.

 

3.1. В состав комиссии входят представители администрации муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального  района Ленинградской области (далее — администрация), председателем межведомственной комиссии назначается глава администрации Старопольского сельского поселения.

К основным функциям председателя межведомственной комиссии относится:

—  осуществление общего руководства межведомственной комиссией;

— подписание протоколов заседаний и решений межведомственной комиссии и осуществление общего контроля за их реализацией;

— подписание заключений межведомственной комиссии о принятии ею решений.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации — представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях – квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

Комиссия имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от органов управления, статистики, предприятий и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

Заседания комиссии проводит председатель комиссии.

3.2. Председатель комиссии организует работу комиссии, утверждает дату проведения и ведет заседание, осуществляет переписку от имени Комиссии.

3.3. Секретарь Комиссии:

—  осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии;

— согласовывает с председателем комиссии дату проведения заседания Комиссии;

— не позднее чем за три дня до даты заседания извещает членов Комиссии и приглашенных о дате, месте, времени и повестке дня заседания, а также направляет им копии документов, подлежащих рассмотрению;

— осуществляет учет и хранение материалов Комиссии, входящих и исходящих документов;

— оформляет заключения комиссии и акты обследования помещений, представляет их на подпись членам комиссии.

 

1. IV. Порядок работы межведомственной комиссии

 

4.1. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 года № 1082 «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее — сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном  пунктом 4.3  Положения.

Собственник, правообладатель или наниматель жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), вправе подать в комиссию заявление, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта.

• Комиссия рассматривает заявление собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции,  заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 года № 1082 «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» в течении 30 дней с даты регистрации в администрацию Новосельского сельского поселения а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), — в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения
• В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
• Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:

— прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

— определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

— определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

— работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

— составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее – заключение) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

— составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;                                                                                                             — передача по одному экземпляру заключения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

• Решение межведомственной комиссии принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии.
• По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

— о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

— о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

— о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

— о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

— о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

— об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

4.6. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

— о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

— о  необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения — о продолжении процедуры оценки;

— о  несоответствии помещения требованиям, предъявляемым  к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение   признается непригодным для  проживания;

— о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

— о  признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

4.7. На основании полученного заключения администрация в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, — в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное  пунктом 4.5  настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ

4.8. Администрация в 5-дневный срок со дня принятия решения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции — в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

4.9. Комиссия в 5-дневный срок направляет заявителю по 1 экземпляру постановления администрации Старопольского сельского поселения и заключения комиссии.

4.10. Во всем ином, что не предусмотрено настоящим Положением, комиссия руководствуется Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (с изменениями от 27.07.2020 № 1120).

4.11.  Решение Комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.