Государственная поддержка молодых граждан и молодых семей, направленная на улучшение их жилищных условий
- I. Подпрограмма «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»:
- Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий молодых граждан (молодых семей)» Участники: — молодые семьи — состоящие в зарегистрированном браке лица, возраст одного их которых не превышает 35 лет на дату подачи заявления на участие в мероприятии (далее — дата подачи заявления), или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных;
— молодой гражданин — гражданин Российской Федерации, проживающий в Ленинградской области в возрасте на дату подачи заявления не моложе 18 лет и не старше 35 лет.
— многодетная семья – молодая семья, воспитывающая трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных.
Условия участия:
— постоянное проживание на территории Ленинградской области;
— признание нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с 51 статьей Жилищного кодекса;
— наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Расчет выплаты: СВ = 60% х РЖ х Н
-РЖ – размер общей площади жилого помещения:
33 кв. м. на одиноко проживающего гражданина
42 кв.м. на семью из двух человек;
На семью составом трое и более человек — по 18 кв.м. на каждого члена семьи;
-Н норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по МО, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ленинградской области, определяемой МИНСТРОЕМ РОССИИ.
Документ, подтверждающий предоставление социальной выплаты:
Свидетельство о предоставлении социальной выплаты, оформленное комитетом по строительству Ленинградской области (не является ценной бумагой).
Срок действия свидетельства:
Семь месяцев с даты оформления, указанной в свидетельстве, исчисляется со дня, следующего за днем оформления свидетельства и прекращается в день, указанный в свидетельстве, включительно, но не позднее 31 декабря текущего года.
Один год — в случае использования социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома.
Порядок финансирования:
Мероприятие финансируется из областного бюджета Ленинградской области, утвержденного областным законом Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период.
Социальные выплаты (дополнительные социальные выплаты) начисляются в пределах ассигнований областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных в финансовом году.
На предоставление дополнительных социальных выплат – не более 5% от годового объема ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия.
На предоставление социальных выплат многодетным семьям – не более 60% от годового объема ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия (за вычетом объема средств, распределенных на дополнительные социальные выплаты).
На предоставление социальных выплат остальным молодым семьям и молодым гражданам – оставшиеся после вычета объема средств, предусмотренных на предоставление молодым гражданам (молодым семьям) дополнительных социальных выплат, и средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат многодетным семьям.
Документ, подтверждающий предоставление социальной выплаты:
Свидетельство о предоставлении социальной выплаты, оформленное комитетом по строительству Ленинградской области (не является ценной бумагой).
Социальная выплата зачисляется комитетом по строительству Ленинградской области на банковский счет молодого гражданина (члена молодой семьи) – владельца свидетельства о предоставлении социальной выплаты после получения письменного извещения от банка об открытии владельцем свидетельства целевого банковского счета или копии договора банковского счета от владельца свидетельства.
Молодые граждане (молодые семьи)- получатели социальной выплаты в течение срока действия свидетельства самостоятельно подбирают жилые помещения для приобретения в собственность, самостоятельно заключают договор купли-продажи жилого помещения, договор об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, договор подряда на строительство индивидуального жилого дома.
Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно соответствовать следующим требованиям:
— жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания и расположенным на территории Ленинградской области;
— жилое помещение должно быть обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных населенных пунктах также газоснабжение);
— общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
- Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа)» Условия участия в Основном мероприятии регламентируются постановлением Правительства Ленинградской области от 25.05.2018 №166, а также Приказом комитета по строительству Ленинградской области (далее – Комитет) от 18.04.2019 №13.
Право на получение социальной выплаты гражданин (и члены его семьи) имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
— постоянная регистрация по месту жительства в Ленинградской области;
— признание нуждающимися в улучшении жилищных условий;
-привлечение средств ипотечного жилищного кредита (ипотечного жилищного займа) на улучшение жилищных условий;
-наличие собственных средств в размере части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты и средств ипотечного жилищного кредита (займа).
Основным мероприятием предусмотрена государственная поддержка жителей Ленинградской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в виде безвозмездной финансовой помощи (социальной выплаты) на строительство (приобретение) жилых помещений. Размер социальной выплаты составляет не более 60% от расчетной стоимости приобретаемого жилья. Первоочередное право на получение социальных выплат имеют граждане, состоящие не менее 1 года по основному месту работы в трудовых отношениях с муниципальными или государственными учреждениями Ленинградской области, созданными в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, социального обслуживания, физической культуры и спорта. Приоритетное право на получение социальной выплаты в рамках основного мероприятия имеют граждане — участники подпрограммы, имеющие 3 и более детей, имеющие в составе семьи детей-инвалидов или детей, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, в соответствии с перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации. Граждане, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат подают в орган местного самоуправления по месту жительства в срок до 1 августа года, предшествующего году реализации программных мероприятий заявление и перечень документов, установленных приказом Комитета от 18.04.2019 №13.
- II. Ведомственная целевая программа «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
- Мероприятие по обеспечению жильем молодых семей (софинансирование местного бюджета — до 10%)
Условия участия в Мероприятии регламентируются Приказом комитета по строительству ЛО №6 от 18.02.2018, Постановлением Правительства РФ от 17 декабря №1050 — мероприятие Обеспечение жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Право на получение социальной выплаты молодые семьи или неполные молодые семьи имеют в случае, если следующие условия соблюдаются в совокупности:
— возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
— все члены молодой семьи поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., или признаны для участия в мероприятии ОМСУ по месту постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
(При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений жилых помещений, принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности)
— наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, установлены Приказом.
Молодая семья или неполная молодая семья вправе использовать социальную выплату в той местности Ленинградской области, которую они избрали для постоянного проживания, в следующих целях:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.
Молодые семьи или неполные молодые семьи представляют в местную администрацию по месту постоянного жительства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг следующие документы:
— заявление по форме, утвержденной Правилами до 1 мая текущего года;
— копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
— копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
— документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
— документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Преимущественное право на предоставление социальных выплат имеют молодые граждане с членами их семей, имеющих трех и более детей поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года.
Социальная выплата (СВ) рассчитывается следующим образом:
СВ = 50% х РЖ х Н
-РЖ – размер общей площади жилого помещения:
42 кв.м. на семью из двух человек;
На семью более двух человек по 18 кв.м. на каждого следующего члена семьи;
-Н норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Муниципальному Образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ленинградской области, определяемой МИНСТРОЕМ РОССИИ.
Срок действия свидетельства составляет 7 месяцев с даты оформления, указанной в свидетельстве.
Участие в программных мероприятиях является добровольным.
III. В Ленинградской области гражданам, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети, и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставляется социальная выплата в размере 150 тыс. рублей, после реализации меры государственной поддержки в размере 450 тыс. рублей, если имеется остаток основного долга и остаток задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Социальная выплата в размере 150 тыс. рублей предоставляется по таким же основаниям, которые установлены федеральным законом №157-ФЗ.
Условия и порядок предоставления гражданам социальной выплаты в размере 150 тыс. рублей регламентируются постановлением Правительства Ленинградской области от 25.05.2018 № 166 (с изменениями от 30.12.2019 № 659), а также Приказом Комитета от 18.04.2019 № 13 (с изменениями от 21.01.2020 № 2, от 14.07.2020 №18).
Граждане, имеющие право на получение социальной выплаты в размере 150 тыс. рублей и изъявившие желание получить социальную выплату в размере 150 тыс. рублей, представляют в Комитет бланк заявления (образец) по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность гражданина-заявителя и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении — для несовершеннолетних членов семьи);
б) справку кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину-заявителю ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) после реализации меры государственной поддержки в размере 450 тыс. рублей, предусмотренной Федеральным законом от 03.07.2019 N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее — ФЗ N 157-ФЗ);
в) справку (выписку) по ипотечному кредиту с указанием денежных поступлений на ссудный счет (операции по ссудному счету), отражающую поступление государственной поддержки в размере 450 тыс. рублей, предусмотренной Федеральным законом N 157-ФЗ, и/или платежное поручение, отражающее перечисление данной государственной поддержки;
г) документы, подтверждающие приобретение гражданином жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области (договор купли-продажи жилого помещения или земельного участка, договор подряда на строительство индивидуального жилого дома, договор участия в долевом строительстве (в том числе соглашение (договор) об уступке прав требований по указанному договору;
д) справку кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину-заявителю ипотечный жилищный кредит (заем), о реквизитах банковского ссудного (кредитного) счета;
е) копию ипотечного (кредитного) договора (договора ипотечного займа);
ж) копию свидетельства о постановке гражданина на учет в налоговом органе.
Документы предоставляются в подлинниках либо копиях, заверенных в установленном порядке. При этом копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены нотариально либо заверяются сотрудником Комитета, осуществляющим прием документов, при представлении гражданином-заявителем оригиналов таких документов.
Граждане представляют в Комитет документы, в период с 2 февраля года, предшествующего году реализации Мероприятия, до 1 февраля года реализации Мероприятия.