СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

муниципального образования Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

(26 заседание четвертого созыва)

                

Р Е Ш Е Н И Е

 

05.08. 2021                                                                                                №  136-сд

 

Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов совета депутатов муниципального образования Старопольское сельское поселение

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17 июля 2009 года  № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,  Уставом муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, учитывая предложение Сланцевской городской прокуратуры от 11.05.2021 №22-133-2021/6, совет депутатов муниципального образования  Старопольское сельское поселение (далее — Совет депутатов)

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов совета депутатов и проектов муниципальных нормативных правовых актов совета депутатов муниципального образования Старопольское сельское поселение, согласно приложению.
2. Считать утратившим силу решение совета депутатов муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального образования от 30.09.2011 №135 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов  нормативных правовых актов»
3. Опубликовать данное решение в приложении к газете «Знамя труда» и на сайте администрации Старопольского сельского поселения.
4. Решение вступает в законную силу на следующий день после его официального опубликования.

 

Глава муниципального образования                                                 А.С.Жук

 

Приложение

к решению совета депутатов

от 05.08.2021 № 136-сд

 

Порядок проведения антикоррупционной

экспертизы нормативных правовых актов совета депутатов и проектов муниципальных нормативных правовых актов совета депутатов муниципального образования Старопольское сельское поселение

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и определяет правила проведения в Совете депутатов антикоррупционной экспертизы решений Совета депутатов, проектов решений Совета депутатов, постановлений Совета депутатов, имеющих нормативный характер, и проектов постановлений Совета депутатов, имеющих нормативный характер (далее так же — нормативные правовые акты (их проекты).

1.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (их проектов) проводится в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (их проектов) проводится при проведении правовой экспертизы и мониторинге их применения в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

 

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных в Совет депутатов

 

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов решений Совета депутатов, внесенных в Совет депутатов, проводится муниципальным служащим, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности Совета депутатов при проведении их юридической (правовой) экспертизы.

2.2. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, подготавливаемом по итогам юридической (правовой) экспертизы проекта нормативного правового акта в срок, установленный Регламентом Совета депутатов.

2.3. В случае выявления в проекте нормативного правового акта нормы, содержащей коррупциогенный фактор, в соответствующем заключении юридической службы указывается на необходимость ее изменения или исключения.

Заключение должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

наименование проекта нормативного правового акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

положения проекта нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).

В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте нормативного правового акта положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

2.4. Заключение юридической службы на проект нормативного правового акта носит рекомендательный характер и подлежит рассмотрению соответствующей профильной комиссией Совета депутатов (Советом депутатов) с участием заинтересованных лиц (при необходимости).

2.5. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные в ходе антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта его разработчиком.

2.6. Проекты нормативных актов направляются в прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

 

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

 

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Совета депутатов проводится муниципальным служащим, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности Совета депутатов, по поручению Председателя Совета депутатов и при мониторинге их применения.

3.2. Результаты антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта отражаются в соответствующем заключении муниципального служащего, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности Совета депутатов.

Заключение должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

дата принятия (издания), номер, наименование нормативного правового акта, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;

положения нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

предложения о способах устранения выявленных в нормативном правовом акте положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).

В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в муниципальном нормативном правовом акте  положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

В случае выявления коррупциогенных факторов в заключении указываются предложения о способе устранения выявленных в нормативном правовом акте положений, содержащих коррупциогенные факторы. Заключение муниципального служащего, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности Совета депутатов носит рекомендательный характер.

3.3. Муниципальный служащий, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности Совета депутатов,  направляет заключение Председателю Совета депутатов.

3.4. Председатель Совета депутатов направляет заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта на рассмотрение в постоянную комиссию Совета депутатов (Совет депутатов) в соответствии с ее компетенцией.

 

4. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов

 

4.1. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового муниципальный служащий, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности Совета депутатов, Совета депутатов, организует его размещение на  сайте  Старопольского сельского поселения в сети «Интернет» с указанием адреса электронной почты для направления заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок, на который проект нормативного правового акта размещается в сети «Интернет», не может составлять менее семи дней.

4.2. Прием и рассмотрение заключений, составленных независимыми экспертами, проводившими независимую антикоррупционную экспертизу, осуществляет муниципальный служащий, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности Совета депутатов.

4.3. По результатам рассмотрения составленного независимым экспертом заключения независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

 

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы постановлений и проектов постановлений

 

С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципальный служащий, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности Совета депутатов составляются соответствующие отчеты:

промежуточный (полугодовой) отчет — до 5 июля текущего года;

итоговый отчет — до 15 января года, следующего за отчетным.

Отчеты формируются по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

 

Приложение

к Порядку…

(Форма)

 

________________________________________ отчет

(промежуточный/итоговый)

о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов в 20__ году

 

Результаты проведенных антикоррупционных экспертиз

проектов нормативных правовых актов Совета депутатов

 

Количество проектов нормативных правовых актов, прошедших экспертизу	Выявленные коррупциогенные факторы <1>, их количество	Информация об устранении коррупциогенных факторов	Дополнительная информация <2>

 

Перечень проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов Совета депутатов

 

N п/п	Наименование нормативного правового акта, прошедшего экспертизу, дата издания и номер	Дата подготовки экспертного заключения	Выявленные коррупциогенные факторы <1>	Информация об устранении коррупциогенных факторов

 

Результаты независимой антикоррупционной экспертизы

проектов нормативных правовых актов Совета депутатов <3>

 

N п/п	Наименование проекта нормативного правового акта, размещенного для проведения независимой антикоррупционной экспертизы	Реквизиты поступившего заключения (дата, номер, кем составлено) <4>	Выявленные независимым экспертом коррупциогенные факторы <1>	Информация о результатах рассмотрения заключения, в том числе о направлении ответа эксперту <5>

 

 

Результаты независимой антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов Совета депутатов <3>

 

N п/п	Наименование нормативного правового акта, подвергшегося независимой антикоррупционной экспертизе, дата издания и номер	Реквизиты поступившего заключения (дата, номер, кем составлено) <4>	Выявленные независимым экспертом коррупциогенные факторы <1>	Информация о результатах рассмотрения заключения, в том числе о направлении ответа эксперту <5>

 

Примечания:

 

<1> Наименования коррупциогенных факторов приводятся в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

 

<2> В случае если в проекте нормативного правового акта выявлены коррупциогенные факторы, указываются наименование соответствующего проекта и дата подготовки экспертного заключения.

 

<3> Заполняется при условии поступления в отчетном году в Совет депутатов соответствующих заключений независимых экспертов.

 

<4> Прилагаются копии заключений.

 

<5> Прилагаются копии ответов независимым экспертам.