Администрация муниципального образования

Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

24.09.2021

№ 115-п

 

Об утверждении Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования Старопольское сельское поселение  на 2021 – 2023 годы.

 

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»,  администрация муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

постановляет:

 

1. 1. Утвердить Программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования Старопольское сельское поселение на 2021 – 2023 годы, в соответствии с приложением.
2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации МО Старопольское сельское поселение в сети Интернет.
3. Контроль над исполнением данной программы возложить на ведущего специалиста Соболеву Г.В.

 

 

Глава администрации

муниципального образования                                                             А.В.Кушнерев

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Старопольского сельского поселения

№115-п от 24.09.2021

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СТАРОПОЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

НА 2021-2023 ГОДЫ»

 

 

Паспорт муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Старопольское сельское поселение на 2021-2023»

Наименование программы:	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Старопольское сельское поселение на 2021-2023 годы  (далее — Программа)
Основание для разработки программы:	Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131-ФЗ; Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ; Постановление Правительства РФ «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» от 31.12.2009 № 1225; Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Основной разработчик программы:	Администрация муниципального образования Старопольское сельское поселение
Ответственные исполнители программы	Администрация муниципального образования Старопольское сельское поселение;
Цель программы	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в МО  Старопольское сельское поселение.
Задачи программы	— Повышение энергетической эффективности системы наружного (уличного) освещения; — Обеспечение зданий муниципальной собственности энергосберегающими источниками электрической энергии для обеспечения освещенности зданий.
Целевые индикаторы и показатели	Сведения о значениях показателей (индикаторов) Программы по годам представлены в Таблице 1.
Этапы и сроки реализации программы	2021 – 2023 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общая сумма расходов на реализацию Программы составляет 3 346,2 тыс. рублей, в том числе средства: — бюджета МО Старопольское сельское поселение – 846,2 тыс. рублей; — областного бюджета – 2 500,0 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам и мероприятиям представлен в Таблице 2 и Таблице 3.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация программы позволит достичь поставленной программой цели. Сведения об ожидаемых непосредственных результатах реализации Программы по мероприятиям представлены в Таблице 3.
Контроль за исполнением программы:	Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация муниципального образования Старопольское сельское поселение

1. Общая характеристика сферы реализации Программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В современных условиях развития и модернизации экономики, с учетом стоимости энергетических ресурсов повышение энергетической эффективности и энергосбережение играет важную роль.

В период 2012-2020 гг., в том числе в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Старопольское сельское поселение»:

— 100% муниципальных учреждений администрации Старопольского сельского поселения оснащены приборами учета потребления коммунальных ресурсов – электроснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения;

— в 2 зданиях ДК проведена замена счетчиков теплоснабжения;

— проведено энергетическое обследование всех зданий, находящихся в муниципальной собственности Старопольского сельского поселения;

— в системе наружного (уличного) освещения осуществляется постепенный переход на использование энергосберегающих источников электроэнергии (светодиодных ламп).

 

Доля светильников наружного (уличного) освещения с применением светодиодных ламп составляет 75% от общего числа установленных источников света.

В период по 2023 г. планируется осуществить перевод всей системы наружного (уличного) освещения на использование светодиодных ламп с последующим поддержанием результата на уровне 100%.

 

При этом не все здания муниципальной собственности  полностью переведены на применение энергосберегающих источников электроэнергии для обеспечения освещения. Необходима замена части применяемых светильников, ламп на энергетически эффективные (светодиодные) лампы (светильники на их основе).

 

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения, основные ожидаемые конечные результаты программы,

сроки и этапы её реализации

Выбор приоритетов программы определен Федеральным законом «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ, Постановлением Правительства РФ «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» от 31.12.2009 № 1225.

Реализация программы обеспечивается органом местного самоуправления – Администрацией муниципального образования  Старопольское сельское поселение.

 

Основной целью реализации Программы является повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном образовании Старопольское сельское поселение.

 

Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач:

— Повышение энергетической эффективности системы наружного (уличного) освещения;

— Обеспечение зданий муниципальной собственности энергосберегающими источниками электрической энергии для обеспечения освещенности зданий.

 

Основные показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели и решение поставленных задач Программы представлены в Таблице 1.

Перечень целевых показателей предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на экономику сельского поселения.

 

Программа реализуется в один этап с 2021 по 2023 годы.

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы

Программа и включенные в неё основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение основной цели и задач, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании Старопольское сельское поселение (сельское поселение).

Перечень основных мероприятий Программы представлен в Таблице 3.

 

4. Ресурсное обеспечение программы

При определении объемов финансирования Программы учитывались  реальная возможность ее решения за счет средств местного и областного бюджета.

Объем и структура бюджетного финансового обеспечения Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями местного бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

Объемы финансового обеспечения Программы за счет бюджетных средств сельского поселения утверждаются решением о бюджете муниципального образования Старопольское сельское поселение на соответствующий финансовый год, подлежат уточнению при формировании проекта бюджета на очередной период, могут быть скорректированы в процессе исполнения бюджета в установленном порядке по основаниям, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации Программы по годам и источникам финансирования представлены в Таблице 2, по мероприятиям (направлениям) реализации по годам – в Таблице 3.

 

5. Прогноз конечных результатов реализации программы

Прогноз конечных результатов реализации программных мероприятий основывается на достижении основных показателей (индикаторов) Программы.

Ожидаемый непосредственный результат от реализации мероприятий Программы представлен в Таблице 3.

 

6. Порядок и методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности Программы осуществляется в целях определения фактического вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие муниципального образования и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.

Степень достижения запланированного на оцениваемый период значения показателя (индикатора) определяется как соотношение его фактического и планового показателя.

Периодичность оценки эффективности выполнения Программы устанавливается один раз в год.

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе оценки степени достижения цели и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений, приведённых в Таблице 1, по формуле:

 

С_п = ∑ (З_фi / З_пi * 100 %)  / N , где

 

С_п – суммарная степень достижения показателей;

З_фi – фактическое значение i – го показателя;

З_пi – плановое значение i – го показателя.

N – количество показателей.

 

Если фактическое значение i – го показателя больше планового, степень достижения показателя принимается равной единице.

Если значение суммарной степени достижения показателей равно единице – Программа реализуется эффективно.

Если значение суммарной степени достижения показателей меньше единицы – неэффективно.

 

При оценке эффективности Программы также определяется фактическое выполнение программных мероприятий по отношению к запланированным.

 

Результаты оценки эффективности используются для корректировки планов выполнения Программы.

 

 

7. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы

Реализация настоящей Программы сопряжена с определенными рисками, связанными с климатическими условиями, макроэкономическими и внешнеэкономическими факторами. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

— отсутствие финансирования или неполное финансирование из источников финансового обеспечения Программы;

— природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на сроки проведения работ;

— возникновение обстоятельств непреодолимой силы;

— изменение федерального законодательства.

Управление рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации Программы и разработки при необходимости предложений по ее корректировке.

 

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах)

программы и их значениях

 

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			Базов. значение	2021	2022*	2023*
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Старопольское сельское поселениена 2021-2023 годы
1	Доля светильников наружного (уличного) освещения с применением светодиодных ламп от общего числа установленных источников света	Процент (%)	75	90	90	100
2	Количество зданий муниципальной собственности полностью оснащенных энергосберегающими источниками электрической энергии для обеспечения освещенности	Единиц (Ед.)	х	1	4	5

 

*На период по 2023 год будут вноситься уточнения.

 

Таблица 2

 

Ресурсное обеспечение программы

 

                                                                                                               (тыс. рублей)

Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы)	Источник финансирования	Расходы по годам реализации
		2021	2022*	2023*	Итого 2021 – 2023 гг.
1	2	3	4	5	8
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования  Старопольское сельское поселение на 2021-2023 годы	Местный бюджет	720,1	124,1	2,0	846,2
	Областной бюджет	2 500,0	0	0	2 500,0
	Всего	3 220,1	124,1	2,0	3346,2

*На период по 2023 год будут вноситься уточнения.

 

 

Таблица 3

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий программы

Наименование основного мероприятия программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель программы	Финансовое обеспечение реализации мероприятий				Срок реали-зации (гг.)		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Связь мероприятия с показателями программы (подпрограммы)
		Источник	Объем, тыс. руб.
			2021	2022*	2023*
1. Установка светильников наружного (уличного) освещения с применением светодиодных ламп, замена существующих не энергосберегающих лам светодиодными, замена оборудования	Администрация МО Старопольское сельское поселение	Всего на реали-зацию меро-приятия, в том числе:	3 220,1	120,0	0		2021-2023 гг.		Оснащение населенных пунктов МО Старопольское сельское поселение наружным (уличным) освещением с применением светодиодных ламп	Доля светильников наружного (уличного) освещения с применением светодиодных ламп от общего числа установленных источников света (%): — в 2021 г. – 75; — в 2022 г. – 90; — в 2023 г. – 100;
		Местный бюджет	720,1	120,0	0
		Областной бюджет	2 500,0	0	0
2. Установка в зданиях муниципальной собственности энергосберегающих источников электрической энергии для обеспечения освещенности зданий	Администрация МО Старопольское сельское поселение	Всего на реали-зацию меро-приятия, в том числе:	0	4,1	2,0		2021-2023 гг.		Установка энергосберегающих источников электрической энергии для обеспечения освещенности зданий	Количество зданий муниципальной собственности полностью оснащенных энергосберегающими источниками электрической энергии для обеспечения освещенности (ед.): — в 2021 г. – 1; — в 2022 г. – 4; — в 2023 г. – 5;
		Местный бюджет	0	4,1	2,0
		Областной бюджет	0	0	0
Итого по программе:	Всего на реализацию мероприятий		3 220,1	124,1	2,0		Х		Х	Х
	Местный бюджет		720,1	124,1	2
	Областной бюджет		2 500,0	0	0

* На период по 2023 год будут вноситься уточнения.