СОГЛАШЕНИЕ № 11-22

от 22 декабря 2021 года

между администрацией муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области и администрацией муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Старопольское сельское поселение на 2022-2024 года.

 

 

На основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решением Совета депутатов Сланцевского муниципального района от 20.12.2021г. №261-рсд «О   приеме к компетенции Сланцевского муниципального района осуществления полномочий передаваемых органами местного самоуправления поселений в части внутреннего муниципального финансового контроля на 2022-2024 годы», решениями совета депутатов Старопольского сельского поселения от 17.11.2021г. №163-сд «О передаче Сланцевскому муниципальному району части полномочий по решению вопросов местного значения Старопольского сельского поселения в части внутреннего муниципального финансового контроля», от 16.12.2021г. №182-сд «О внесении изменений в решение совета депутатов от 17.11.2021г. №163-сд «О передаче Сланцевскому муниципальному району части полномочий по решению вопросов местного значения Старопольского сельского поселения в части внутреннего муниципального финансового контроля»» администрация муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области от имени муниципального образования Старопольское сельское поселение, именуемое в дальнейшем «Поселение», в лице главы администрации Старопольского сельского поселения Кушнерева Александра Васильевича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области от имени Сланцевского муниципального района, именуемая в дальнейшем «Район», в лице главы администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области Чистовой Марины Борисовны, действующего на основании Положения, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

1. Предмет соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача  Поселением Району полномочий Поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования (далее – Полномочия) и их реализация Районом за счет средств, предоставляемых из бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение в бюджет Сланцевского муниципального района.

1.2. Полномочия передаются Району в лице его структурного подразделения —  комитет финансов администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее комитет финансов).

Району в лице комитета финансов передаются следующие полномочия:

а) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

б) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

в) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

г) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

д) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

е) внутренний муниципальный финансовый контроль в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

2.Виды и методы осуществления финансового контроля.

 

2.1. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую                              и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также проведения только в рамках полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений плановых и внеплановых проверок (ревизий) и обследований (далее — контрольные мероприятия). Контрольные мероприятия подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных контрольных мероприятий.

Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий, который утверждается комитетом финансов по согласованию с главой администрации Района.

Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании приказа председателя комитета финансов, принятого в связи с поступлением обращений (поручений) главы муниципального образования Старопольское сельское поселение, главы администрации Старопольского сельского поселения, депутатских запросов, мотивированных требований правоохранительных органов,  обращений государственных органов, граждан и организаций.

2.2. Методами осуществления финансового контроля являются проверки, ревизии, обследования. Результаты проверки, ревизии оформляются актом, результаты обследований оформляются заключением.

2.3. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю комитетом финансов:

—   проводятся проверки, ревизии, обследования;

— направляются объектам (субъектам) контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

 

3.Финансовое обеспечение

 

3.1 Переданные в соответствии с настоящим Соглашением Полномочия осуществляются за счет средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение (далее – бюджет Поселения) в бюджет муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее — бюджет Района) и перечисляемых ежегодно до 30 апреля единоразово.

3.2. Объем средств, предоставляемых Поселением из бюджета Поселения в бюджет Района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, на период действия Соглашения, определяется из затрат, связанных с выполнением полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля  комитетом финансов.

3.3. Объем денежных средств выделяемых из бюджета  Поселения бюджету Района равен  10000 (десять тысяч) рублей 00 коп. в год.

3.4. Расходы бюджета Поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета Района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора».

3.5.  Реквизиты для перечисления средств:

Получатель: Комитет финансов администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области

ИНН 4713007831 КПП 470701001

УФК по Ленинградской области (Комитет финансов, л/с 04453002680)

Банк получателя:

ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ БАНКА РОССИИ//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, БИК 014106101, Единый казначейский счет 40102810745370000006

Казначейский счет 03100643000000014500

4. Права и обязанности сторон.

 

4.1. Поселение:

— утверждает в решении совета депутатов о бюджете Поселения межбюджетные трансферты бюджету Района на осуществление переданных полномочий, в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и  обеспечивает их перечисление в бюджет Района;

— имеет право направлять в комитет финансов предложения о проведении контрольных мероприятий;

— обязано создать надлежащее условие для проведения контрольного мероприятия (предоставить необходимое помещение, оргтехнику, услуги связи и т.д.);

— рассматривает акты, заключения, представления и (или) предписания комитета финансов по результатам проведения контрольных мероприятий;

 

4.2. Комитет финансов:

— получает финансовое обеспечение полномочий указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, представляет отчет об их использовании ежеквартально в сроки сдачи отчетности;

— направляет акты, заключения, представления и (или) предписания Поселению, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявленных нарушений;

— определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии с утвержденными стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) переданных полномочий Район обязан вернуть полученные от Поселения средства межбюджетных трансфертов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Срок действия соглашения

 

Настоящее Соглашение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и действует с 01 января 2022 года по 31 декабря 2024 года.

Действие настоящего Соглашения может быть прекращено в случае:

—   взаимного согласия сторон на расторжение Соглашения;

— нецелевого использования финансовых средств, переданных для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок товаров, работ, услуг;

—   неисполнения одной из сторон обязательств по Соглашению;

— в случае наступления обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление Районом полномочий Поселения в части внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок товаров, работ, услуг становится невозможным или нецелесообразным.

Прекращение действия Соглашения оформляется письменным соглашением сторон о расторжении Соглашения при условии, что уведомление о прекращении действия настоящего Соглашения направлено другой стороне не позднее двух месяцев до даты прекращения настоящего соглашения.

 

7. Заключительные положения

7.1. Изменения и (или) дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.2. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

 

8. Адреса и реквизиты сторон

Реквизиты сторон:   Администрация муниципального  образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области   Юридический адрес: Сланцевский район, д. Старополье, д. 8   Глава администрации   ______________ А.В. Кушнерев

Администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области     Юридический адрес: г. Сланцы, пер. Почтовый, д. 3     Глава администрации   ______________М.Б. Чистова