Администрация муниципального образования

Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25.07.2023                                                                                               №130-п

 

Об утверждении правил (оснований,

условий и порядка) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам)

перед муниципальным образованием Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 938 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Старопольского сельского поселения, Администрация Старопольского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемые Правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте Администрации Старопольского сельское поселения http://старопольское.рф/
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

И.о. главы администрации                                Редченко Н.В.

 

 

 

Приложение к постановлению администрации

Старопольского сельского поселения 

от 25.07.2023 №130-п

 

Правила

(основания, условия и порядок) реструктуризации денежных

обязательств (задолженности по денежным обязательствам)

перед муниципальным образованием Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

1. Общие положения

 

1.1.       Настоящие правила реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 93⁸ Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях определения оснований, условий и порядка реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее – реструктуризация задолженности), а также дополнительных условий реструктуризации задолженности, в том числе критериев, которым должны соответствовать должники, имеющие право на реструктуризацию задолженности[1].

1.2.       Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3.       Возможность и основные условия реструктуризации задолженности устанавливаются решением Совета Депутатов о бюджете муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области) на очередной финансовый год и плановый период (далее – решение о бюджете).

1.4.       Реструктуризация задолженности предусматривает изменение условий исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), связанное с изменением сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки) исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей.

 

2. Основания и условия реструктуризации задолженности

 

2.1.       Реструктуризация задолженности проводится:

2.1.1.    по обязательствам юридических лиц или муниципальных образований, возникшим в связи с предоставлением им из бюджета Старопольское сельское поселение денежных средств на возвратной и возмездной основе (далее — реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам);

2.1.2.    в связи с предоставлением и (или) исполнением муниципальной гарантии (далее — реструктуризация задолженности в связи с исполнением муниципальной гарантии);

2.2.       Основанием реструктуризации задолженности является обращение (заявление) лиц, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.12 настоящих Правил, при условии установления возможности реструктуризации задолженности в решении о бюджете.

2.3.       Реструктуризация задолженности осуществляется на условиях, установленных решением о бюджете, при соблюдении следующих дополнительных условий реструктуризации задолженности:*.

 

3. Порядок реструктуризации задолженности

по бюджетным кредитам

 

3.1.       В случае, если должником является публично-правовое образование (орган местного самоуправления), то для реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам руководитель соответствующего публично-правового образования (глава (глава администрации) соответствующего муниципального образования) представляет в администрацию Старопольского сельского поселения следующие документы:

3.1.1.    заявление, в котором должны быть указаны:

3.1.1.1. обстоятельства, наличие которых препятствует погашению обязательства (задолженности) по бюджетному кредиту в сроки, порядке и на основаниях, установленных договором о предоставлении бюджетного кредита;

3.1.1.2. размер задолженности, подлежащий реструктуризации, величина процентов за пользование денежными средствами и (или) размер (периодичность) платежей;

3.1.1.3. способ проведения реструктуризации: изменение сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки), изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) изменение размера (периодичности) платежей;

3.1.1.4. информация об источниках и сроках (графике) погашения реструктуризируемой задолженности по денежным обязательствам;

3.1.2.    * иные документы.

3.2.       В случае, если должником является иное юридическое лицо (коммерческая или некоммерческая организация, общественное объединение), то для реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам руководитель соответствующего юридического лица или иное уполномоченное в установленном законом порядке должностное лицо представляет в администрацию Старопольского сельского поселения следующие документы:

3.2.1.    заявление, в котором должны быть указаны:

3.2.1.1. обстоятельства, наличие которых препятствует погашению обязательства (задолженности) по бюджетному кредиту в сроки, порядке и на основаниях, установленных договором о предоставлении бюджетного кредита;

3.2.1.2. размер задолженности, подлежащий реструктуризации, величина процентов за пользование денежными средствами и (или) размер (периодичность) платежей;

3.2.1.3. способ проведения реструктуризации: изменение сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки), изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) изменение размера (периодичности) платежей;

3.2.1.4. информация об источниках и сроках (графике) погашения реструктуризируемой задолженности по денежным обязательствам;

3.2.2.    копию документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени должника (в случае, если заявление подписано представителем);

3.2.3.    копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, заверенные руководителем юридического лица или иным уполномоченным на то должностным лицом должника;

3.2.4.    подписанное руководителем юридического лица гарантийное письмо о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3.2.5.    * иные документы.

3.3.       Основаниями для отказа в проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам являются:

3.3.1.    указание в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений;

3.3.2.    непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 3.1 или 3.2 настоящих Правил;

3.3.3.    решением о бюджете не установлена возможность реструктуризации задолженности;

3.3.4.    денежные обязательства (задолженность по ним) перед муниципальным образованием Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области взысканы на основании вступившего в законную силу решения суда;

3.3.5.    не соблюдены способы и условия реструктуризации задолженности, установленные решением о бюджете, *или дополнительные условия реструктуризации задолженности, установленные пунктом 2.3 настоящих Правил;

3.3.6.    юридическое лицо находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства, его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.4.       Финансовый орган Администрация Старопольского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту и прилагаемых к нему документов рассматривает их и:

3.4.1.    в случае отсутствия оснований для отказа в проведении реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, разрабатывает и представляет главе (главе администрации) Старопольского сельского поселения на утверждение проект постановления администрации Старопольское сельское поселение о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту с приложением проекта соглашения о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту;

3.4.2.    при наличии оснований для отказа в проведении реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 3.3 настоящих Правил, письменно информирует лицо, обратившееся с заявлением о реструктуризации бюджетного кредита, о причинах отказа.

3.5.       Соглашение о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту заключается в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации Старопольское сельское поселение о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту.

3.6.       Соглашение о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам должно предусматривать следующие условия:

3.6.1.    способ реструктуризации задолженности (отсрочка или рассрочка, изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) изменение размера (периодичности) платежей);

3.6.2.    размер реструктурированной задолженности;

3.6.3.    срок погашения задолженности, а в случае предоставления рассрочки — график, платежей;

3.6.4.    сроки проведения реструктуризации задолженности;

3.6.5.    права и обязанности сторон;

3.6.6.    санкции за невыполнение условий соглашения;

3.6.7.    обязательство должники о ежегодном предоставлении информации о выполнении условий реструктуризации задолженности до полного ее погашения;

3.6.8. * иные условия.

 

4. Порядок реструктуризации задолженности

в связи с исполнением муниципальных гарантий

 

4.1.       Для проведения реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальной гарантии, юридическое лицо представляет в администрацию Старопольского сельского поселения:

4.1.1.    заявление, в котором должны быть указаны:

4.1.1.1. обстоятельства, наличие которых препятствует исполнению обязательств по муниципальной гарантии в установленные сроки;

4.1.1.2. размер задолженности, предполагаемый к реструктуризации;

4.1.1.3. способ реструктуризации задолженности (отсрочка или рассрочка, изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) изменение размера (периодичности) платежей);

4.1.1.4. информация об источниках и сроках (графике) погашения реструктуризируемой задолженности;

4.1.2.    копию документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени должника (в случае, если заявление подписано представителем);

4.1.3.    копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, заверенные руководителем юридического лица или иным уполномоченным на то должностным лицом должника;

4.1.4.    годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность по формам бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, утвержденных приложением № 1 к приказу Минфина России от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (далее — приказ Минфина России), за последний отчетный год с отметкой о принятии налоговым органом по месту постановки на налоговый учет должника, а также информацию о дебиторской и кредиторской задолженности, оформленную с учетом положений раздела 5 приложения № 3 к приказу Минфина России;

4.1.5.    расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности к бухгалтерским балансам за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи заявление о реструктуризации задолженности, и на последнюю отчетную дату с указанием периодов (сроков) возникновения задолженности и ее статуса (текущая, просроченная);

4.1.6.    подписанное руководителем юридического лица гарантийное письмо о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4.1.7.    справки кредитных организаций об оборотах по расчетным счетам за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о реструктуризации, остатках денежных средств на них на дату, предшествующую дате подачи заявления о реструктуризации, наличии или отсутствии на каждом счете на дату представления справки картотеки неоплаченных расчетных документов;

4.1.8.    документы, характеризующие кредитную историю должника за последние 3 года на дату подачи документов в администрацию Старопольского сельского поселения (описание обязательств должника по действующим кредитным договорам и (или) договорам займа с указанием остатка задолженности на дату составления кредитной истории) либо свидетельствующие о ее отсутствии;

4.1.9. * иные документы.

4.2.       Основаниями для отказа в проведении реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальной гарантии являются:

4.2.1.    указание в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений;

4.2.2.    непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4.1 настоящих Правил;

4.2.3. решением о бюджете не установлена возможность и реструктуризации задолженности;

4.2.4.    денежные обязательства (задолженность по ним) перед муниципальным образованием Старопольское сельское поселение взысканы на основании вступившего в законную силу решения суда;

4.2.5.    не соблюдены способы и условия реструктуризации задолженности, установленные решением о бюджете, *или дополнительные условия реструктуризации задолженности, установленные пунктом 2.3 настоящих Правил;

4.2.6.    юридическое лицо находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства, его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.3.       Финансовый орган Администрация Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий рассматривает их и в случае:

4.3.1.    отсутствия оснований для отказа в проведении реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 4.2 настоящих Правил, — разрабатывает и представляет главе (главе администрации) Старопольского сельского поселения на утверждение проект постановления администрации Старопольское сельское поселение о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий, с приложением проекта соглашения о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий;

4.3.2.    при наличии оснований для отказа в проведении реструктуризации задолженности, предусмотренных пунктом 4.2 настоящих Правил, — письменно информирует юридическое лицо о причине отказа в предоставлении реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий.

4.4.       Соглашение о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий заключается в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации Старопольское сельское поселение о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий.

4.5.       Соглашение о реструктуризации задолженности в связи с исполнением муниципальных гарантий должно предусматривать:

4.5.1.    способ реструктуризации задолженности (отсрочка или рассрочка, изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) изменение размера (периодичности) платежей);

4.5.2.    размер реструктурированной задолженности;

4.5.3.    срок погашения задолженности, а в случае предоставления рассрочки — график, платежей;

4.5.4.    сроки проведения реструктуризации задолженности;

4.5.5.    права и обязанности сторон;

4.5.6.    санкции, применяемые к юридическому лицу в случае нарушения условий соглашения;

4.5.7.    обязательство должника о ежегодном предоставлении информации о выполнении условий реструктуризации задолженности до полного ее погашения;

4.5.8. * иные условия.

 

[1] Здесь и далее по тексту Правил соответствующие положения указываются при установлении дополнительных условий реструктуризации задолженности, в том числе критериев, которым должны соответствовать должники, имеющие право на реструктуризацию задолженности (отмечено значком «*»).