проект

Администрация  муниципального  образования

   Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 №        -п

 

Об утверждении административного

регламента предоставления муниципальной

услуги по «Выдаче справок, выписок из

похозяйственных книг населенных пунктов

Старопольского сельского поселения

Сланцевского муниципального района.

 

В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования Старопольское сельское поселение, администрация муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по «Выдаче справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района» (Приложение).

2.Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

И.о.Главы администрации

Старопольского сельского поселения                                                    Т.В.Еговитова.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Старопольского сельского поселения  Сланцевского муниципального района
___________ № ______

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по 
«Выдаче справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения 
Сланцевского муниципального района.

Раздел I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по «Выдача справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района» разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения органами местного самоуправления данной муниципальной услуги (далее — муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее –Администрация).
Административные процедуры, связанные с исполнением муниципальной услуги, осуществляет муниципальный служащий администрации (далее – специалист 1 категории).
При исполнении муниципальной услуги в целях получения необходимых документов и сведений осуществляется взаимодействие со Сланцевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской  области.
3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
— Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
— Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 02 июня 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
-Федеральным законом от 07 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
-Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— Приказом ФРС от 29 августа 2006 г. «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2006 г. № 8183);
— Уставом МО Старопольское сельское поселение с изменениями.
4. Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу (Приложение № 3):
— Администрация муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.
— Адрес: 188550, Ленинградская область, Сланцевский р-н, д.Старополье, д.8.
— Контактный телефон: 8(81374) 62-463;
— Муниципальная услуга оказывается в приемные дни по следующему графику работы: понедельник- пятница с 9-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00, выходные дни – суббота и воскресенье.

5. Официальный сайт в сети Интернет: сайт http://старопольское.рф/
Адрес электронной почты: staropolskoe@yandex.ru

6. Порядок информирования о правилах предоставлении муниципальной услуги
Информация по вопросам получения муниципальной услуги предоставляется:
— в администрации на информационных стендах;
— с использованием средств телефонной связи;
— с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети Интернет).
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта
1. Наименование  муниципальной услуги	Выдача справок,  выписок  из похозяйственных книг населенных пунктов Cтаропольского сельского поселения Сланцевского муниципального района
2. Наименование структурного подразделения, предоставляющего услугу	Администрация Старопольского сельского поселения
3. Результат предоставления услуги	— предоставление справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района по форме, утвержденной Приказом ФРС от 29 августа 2006 г. № 146 в количестве 2 подлинных экземпляров; — отказ в выдаче справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения Сланцевского  муниципального района (информационное письмо об отсутствии сведений в отношении земельного участка с характеристиками, указанными Заявителем).
4. Срок предоставления услуги	10  10 дней  со дня регистрации заявления
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги	В   в соответствии с перечнем нормативных правовых актов (п.(пункт 3 настоящего Регламента)
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	а) для справки в нотариальную контору: — подлинник и  ксерокопия свидетельства о смерти владельца дома или земельного участка; — ксерокопия паспорта с предъявлением паспорта или нотариально заверенной копии; — нотариально заверенная копия доверенности доверенного лица; — подлинник и ксерокопия справки о регистрации по месту жительства (ф. № 9); — копия правоустанавливающих документов на дом и земельный участок  с предъявлением подлинника (при наличии); — заявление в произвольной форме. б) для справки о наличии личного подсобного хозяйства для получения социальных пособий: — ксерокопия паспорта с предъявлением паспорта или нотариально заверенной копии; —  нотариально заверенная копия доверенности доверенного лица; — заявление в произвольной форме. в) для справки о наличии земельного участка, скота (для осуществления продажи сельскохозяйственной продукции): — ксерокопия паспорта с предъявлением паспорта или нотариально заверенной копии; —  нотариально заверенная копия доверенности доверенного лица; — заявление в произвольной форме. г) для выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок: — ксерокопия свидетельства о смерти владельца земельного участка с предъявлением подлинника; — ксерокопия паспорта с предъявлением паспорта или нотариально заверенной копии; — нотариально заверенная копия доверенности доверенного лица с предъявлением паспорта; — копия правоустанавливающих документов на дом и земельный участок с предъявлением подлинника (при наличии); — кадастровый паспорт на земельный участок; — заявление по установленной форме (Приложение № 1).
6.1.Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе	По усмотрению заявителя
7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги с указанием допустимых сроков приостановления	Непредставление заявителем при обращении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги	1) при невозможности прочтения текста заявления 2) при указании в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу 3) при отсутствии в заявлении ФИО заявителя, контактного телефона, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (для юридических лиц – полное наименование, местонахождение)
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги	— Заявителем не предоставлены необходимые документы для исполнения муниципальной услуги (см. п. 6.1. настоящего регламента); — отказ самого Заявителя; — выяснения обстоятельств о предоставлении Заявителем ложных данных; — в случае смерти Заявителя (Представителя заявителя).
10. Стоимость предоставления муниципальной  услуги	Муниципальная услуга предоставляется бесплатно
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги	30 минут
12. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги	1 день
13. Требования к помещениям в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги	Помещения,  должны быть  обеспечены: — средствами пожаротушения; — информационным стендом с размещением образцов заявлений, нормативно-правовых актов; — местом для оформления документов (стол, сидение, ручка); — рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано телефоном, мебелью, набором оргтехники, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме
14. Показатели доступности  для лиц с ограниченными возможностями здоровья	Услуга соответствует действующим требованиям и нормам.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения 
административных процедур

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— консультация заявителя муниципальной услуги;
— прием и регистрация заявления с документами;
— проведение экспертизы заявления с документами;
— подготовка справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения;
— выдача справок, выписок из похозяйственных книг населенных
пунктов Старопольского сельского поселения Сланцевского
муниципального района.

Консультация заявителя муниципальной услуги
Специалист 1категории:
— консультирует заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги и о составе необходимых документов, представляемых им, а также по предмету обращения;
— проверяет наличие представленных документов.
Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 10 минут.

Прием и регистрация заявления с документами

Заявитель лично или уполномоченное им лицо подает письменное заявление о выдаче справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района (Приложение №1), и представляет документы в соответствии с п.6 раздела 2 настоящего Регламента в Администрацию.
Специалист регистрирует в журнале регистрации входящей корреспонденции поступившее заявление в течение одного рабочего дня.
Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление.

Проведение экспертизы заявления с документами

Специалист 1 категории:
— проводит экспертизу заявления на предоставление информации, которая заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным заявителем муниципальной услуги и образцом заявления, предусмотренным Административным регламентом, а также соответствия прилагаемых к нему документов.
Подготовка справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения.
Основанием для начала данной административной процедуры является получение запроса (Заявления) с резолюцией Главы администрации Старопольского сельского поселения.
а) В случае соответствия запроса (Заявления) требованиям, установленных административным регламентом, Специалист в течение 5 дней готовит справки, выписки из похозяйственных книг населенных пунктов старопольского сельского поселения и передает их на рассмотрение Главе администрации Старопольского сельского поселения.
Глава администрации Старопольского сельского поселения рассматривает и подписывает справки, выписки из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского  поселения.
б) В случае несоответствия запроса (Заявления) требованиям, установленных административным регламентом, Специалист, предоставляющий муниципальную услугу, в течение 3 дней готовит информационное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на рассмотрение Главе администрации.
Глава администрации рассматривает и подписывает информационное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист в течение 1 дня направляет подписанное информационное письмо об отказе Заявителю по почте.
При личной явке Заявителя причины отказа могут быть сообщены в устной форме.

Выдача справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание Главой администрации справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района или информационного письма об отсутствии запрашиваемых сведений. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 2 дней.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
— готовит сопроводительное письмо о направлении справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района или информационное письмо об отсутствии запрашиваемых сведений;
— обеспечивает подписание сопроводительного письма или информационного письма об отсутствии запрашиваемых сведений Главой администрации;
— при наличии контактного телефона в запросе (Заявлении) устанавливает возможность выдачи документов лично Заявителю;
— извещает Заявителя о времени получения документов.
В случае отсутствия возможности выдачи документов лично Заявителю, Специалист:
— направляет сопроводительное письмо с приложением справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района или информационное письмо об отсутствии запрашиваемых сведений Заявителю по почтовому адресу, указанному в запросе (Заявлении).
3.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление по почте) Заявителю справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района или информационного письма об отсутствии запрашиваемых сведений не позднее чем через 10 дней после регистрации запроса (Заявления).
В случае приостановления, либо отказа в выдаче справок, выписок из похозяйственных книг населенных пунктов Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Заявитель уведомляется по телефону или в письменном виде в течение 3 дней.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявитель услуги имеет право обратиться с жалобой на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействия) или решения (Приложение № 2) в досудебном порядке, а также с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Заявитель услуги в письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления, Ф.И.О. должностного лица, которому направляется жалоба либо должность соответствующего должностного лица, а также свои Ф.И.О., почтовый адрес, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату. Письменные жалобы, которые не содержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, так же как и жалобы, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Поступившая жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, жалоба возвращается заявителю услуги с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
Рассматривающий жалобу:
— обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости — с участием заявителя муниципальной услуги, направившего жалобу;
— запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
— принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов получателя услуги;
— дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Письменная жалоба, в которой содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, возвращается без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщается лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю услуги, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменной жалобе заявителя услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, то заявитель услуги, направивший жалобу, уведомляется о прекращении переписки по данному вопросу.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю услуги, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Жалоба, поступившая в администрацию Старопольского сельского поселения, подлежит рассмотрению главой администрации, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока рассмотрения заявителя муниципальной услуги, направившего жалобу.
По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистами предоставляющими муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Глава администрации анализирует содержание поступающих жалоб, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения спорных вопросов обращаться в суд. В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования заявитель также вправе обратиться в суд в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Приложение № 1

к административному регламенту

 

Главе администрации

Старопольское сельского поселения

____________________________________

(Ф.И.О.)

от ___________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

_____________________________________

адрес заявителя: _______________________

_____________________________________

контактный телефон____________________

 

ОБРАЗЕЦ

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

В целях  государственной регистрации права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью ___________кв.м,

 

расположенный _______________________________________________________

 

прошу Вас предоставить выписку из похозяйственной книги, подтверждающую мои права на данный земельный участок.

 

Копии документов: ___________________________________________________

прилагаются на ___________ листах.

 

___________________                                                          __________________

(дата)                                                                              (подпись)

 

Приложение № 2

к Административному регламенту

 

Главе администрации Старопольское сельского поселения Сланцевского муниципального района   от ________________________________________ __________________________________________ (ФИО гражданина в родительном падеже/ полное наименование юридического лица)   проживающего (расположенного) по адресу: __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________

 

 

ЖАЛОБА

на действия (бездействия) или решения осуществленные (принятые)

в ходе предоставления муниципальной услуги

(должность, Ф.И.О. должностного лица администрации, на которое подается жалоба)

 

 

1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или решений)

2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты Административного регламента)

 

Приложение: (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

 

(дата)                                                                                    (подпись)       (расшифровка подписи)

Приложение №3

к Административному регламенту

 

Реквизиты должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги

 

Наименование: Администрация МО Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

Адрес: 188550,  Ленинградская область,  Сланцевский район, д.Старополье д.8.

 

Исполнитель	Телефон	Электронный адрес
Специалист 1 категории	(81374) 62-463	staropolskoe @yandex.ru

 

Муниципальная услуга оказывается в приемные дни по следующему графику работы: понедельник- пятница  с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00.