П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е 20.02 .2015 № 17-п Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие территории Старопольского сельского поселения на период 2015-2020 гг.»

Cкачать: № 17-п от 20.02
Наименование:П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е 20.02 .2015 № 17-п Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие территории Старопольского сельского поселения на период 2015-2020 гг.»
Дата:20.02.2015

Администрация  муниципального  образования

Старопольское сельское поселение

Сланцевского  муниципального района Ленинградской области

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

20.02 .2015                                                                                          № 17-п                                                                     

 

        Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие территории Старопольского сельского поселения на период 2015-2020 гг.»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением Администрации поселения от 02.06.2014 № 71-п «  О порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией муниципальных программ муниципального образования  Старопольское  сельское поселение Сланцевского  муниципального района Ленинградской области», в целях осуществления стратегических социально — экономических преобразований и принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития территории поселения администрация муниципального образования Старопольское сельское поселение   постановляет:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Устойчивое развитие территории Старопольского  сельского поселения на 2015-2020 годы» согласно приложению.

2. Специалисту администрации (главному бухгалтеру) Старопольского сельского поселения:

2.1. При формировании бюджета Старопольского сельского поселения предусмотреть ассигнования  на реализацию Программы.

2.2. Ежегодно корректировать мероприятия и объемы финансирования с учётом бюджета.

3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные её мероприятия могут уточняться, а объёмы их финансирования корректироваться с учётом утверждённых расходов бюджета.

4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Старопольского сельского поселения  www.старопольское.рф.

5. Контроль над выполнением Программы оставляю за собой.

 

Глава администрации  МО

Старопольское сельское поселение                                                        А.В.Голяка

 

Приложение

Утверждено

постановлением администрации

Старопольского сельского поселения

от 20.02.2015 № 17-п

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 

 «Устойчивое развитие территории

Старопольского сельского поселения  на период 2015-2020 гг.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

ПАСПОРТ. 4

муниципальной программы.. 4

«Устойчивое развитие территории Старопольского сельского поселения  на период 2015-2017 годы»  4

I. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы.. 7

Общая характеристика муниципального образования. 7

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами  11

III. Цели и задачи муниципальной программы.. 12

IV. Основные ожидаемые конечные результаты и показатели (индикаторы) эффективности, сроки и этапы реализации муниципальной программы.. 12

V. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы.. 13

VI. Обоснование выделения подпрограмм.. 14

VII. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы.. 14

VIII. Методика оценки эффективности реализации Программы.. 15

IХ. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер по минимизации их негативного влияния. 15

Подпрограмма № 1 «Сохранение и развитие культуры, физической культуры и спорта в Старопольском сельском поселении на 2015-2017 годы». 16

VIII. Мероприятия программы «Сохранение и развитие культуры на территории Старопольского сельского поселения на 2015-2017 годы».20

Подпрограмма № 2 «Обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства  в Старопольском сельском поселении

Сланцевского  муниципального района Ленинградской области».24

Подпрограмма № 3 «Развитие автомобильных дорог в Старопольском сельском поселении Сланцевского  муниципального района». 27

Подпрограмма № 4 «Безопасность Старопольского сельского поселения

Сланцевского муниципального района».30

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Устойчивое развитие территории Старопольского сельского поселения  на период 2015-2020 гг.»

 

Полное наименование «Устойчивое развитие территории Старопольского сельского поселения  на период 2015-2020гг»

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы Администрация Старопольского  сельского поселения

 

Участники муниципальной программы Администрация Старопольского сельского поселения

предприятия, организации, предприятия малого бизнеса

Подпрограммы муниципальной программы Подпрограмма 1 «Сохранение  и развитие культуры, физической культуры и спорта в Старопольском сельском поселении на 2015-2017 годы »;

Подпрограмма 2 «Обеспечение устойчивого функционирования  жилищно-коммунального хозяйства в Старопольском сельском поселении  Сланцевского  муниципального района»

Подпрограмма 3 «Развитие автомобильных дорог  в Старопольском сельском поселении  Сланцевского муниципального района»

Подпрограмма 4  «Безопасность Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района»

Подпрограмма 5 «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области»

Цель муниципальной программы Создание условий для устойчивого и сбалансированного социального и экономического развития Старопольского сельского поселения  Сланцевского муниципального района на планируемый период
Задачи муниципальной программы задача 1. Создание и сохранение  благоприятных условий обеспечения культурного досуга жителей и создание благоприятных условий для развития культурно-досуговой деятельности на территории Старопольского сельского поселения.

задача 2. Создание условий для устойчивого функционирования  коммунального хозяйства на территории Старопольского сельского поселения;

задача 3. Создание условий для проведения мероприятий  направленных на сферу благоустройства территории Старопольского сельского поселения;

задача 4. Создание условий для проведения мероприятий  направленных на развитие и содержание  автомобильных дорог, на создание инвентаризационной и технической документации в сфере дорожного хозяйства, на проведение ремонтных работ по дорогам общего пользования местного значения  и дворовых территорий на  территории Старопольского сельского поселения;

задача 5. Создание условий для обеспечения пожарной безопасности на территории населенных пунктов  Старопольского сельского поселения;

 

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы — количество предприятий сферы культуры, расположенных на территории поселения  (ед.);

— количество предприятий сферы коммунального хозяйства, расположенных на территории поселения  (ед.);

— количество теплотрасс, протяженность, даты проведения реконструкции и замены теплотрасс, расположенных на территории поселения  (ед., м.пог.);

— количество игровых площадок для детей (ед.);

-количество спортивных площадок (ед.);

— количество дорог общего пользования, протяженность, состояние покрытия  (ед., м.пог.);

— количество пожарных резервуаров, водоемов, пожарных гидрантов, воздуходувок (ед.);

— количество проживаемого населения  (чел.);

Этапы и сроки реализации муниципальной программы 2015-2017 годы.

Программа реализуется в один этап.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

 

Общий объем финансирования программы за счет средств местного бюджета Старопольского  сельского поселения  Сланцевского муниципального района за период реализации составит 92003,5 тыс. рублей:

2015 г. – 12785,45 тыс. рублей

2016 г. – 13684,0 тыс. рублей;

2017 г. – 15010,0 тыс. рублей;

2018 г. – 18406,0 тыс. рублей;

2019 г. – 15468,0  тыс.рублей;

2020 г. – 16649,0  тыс.рублей.

Дополнительными источниками финансирования могут быть средства федерального и областного бюджетов, средства частных инвесторов и иные привлеченные средства.

Программа подлежит ежегодной корректировке  с учетом бюджета поселения.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы К концу 2020 года:

— устройство спортивных объектов (площадок);

-увеличение культурно-массовых мероприятий (кружков, детских праздников, фестивалей и др.);

— бесперебойное и качественное водоснабжение населения;

-налаживание схемы работы в сфере ликвидации ТБО в населенных пунктах (деревнях) Старопольского сельского поселения;

— принятие НПА, обеспечивающих ответственность частного сектора по вывозу ТБО с территории деревень;

-увеличение детских площадок;

-улучшение состояния дорог общего пользования на территории поселения;

— улучшение состояния дворовых территорий и проездов к многоквартирным  домам;

-увеличение пожарных резервуаров и средств пожаротушения (воздуходувки)  в населенных пунктах поселения;

 

Данная программа призвана обеспечить деятельность Старопольского сельского поселения в  2015-2020 годах с учетом направленности на улучшение социально-экономического состояния и благосостояния проживающего населения  на территории Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

 

 

Предусматривается проведение мероприятий в рамках  подпрограмм:

Наименование подпрограммы Виды мероприятий Сумма
(тыс. руб.)
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Подпрограмма 1 «Сохранение  и развитие культуры, физической культуры и спорта в Старопольском сельском поселении на 2015-2017 годы»; 1.Содержание учреждений культуры 8112,20 8761 9462 10219 11037 11919
2.Содержание библиотек 1053,80 1138 1229 1327 1434 1548
3.Организация и проведение культурно-массовых мероприятий 60,00 64,8 69,98 75,58 81,63 88,16
4. Ремонтные работы 205,00 175        
1.Софинансирование  ремонтных работ по зданиям  ДК в                      д. Старополье 100,00 175        
д.Овсище 105,00          
Итого 9431 10139 10761 11622 12552 13556
Подпрограмма 2 «Обеспечение устойчивого функционирования  жилищно-коммунального хозяйства в Старопольском сельском поселении  Сланцевского муниципального района» 1. Софинансирование работ по проектированию и установке фильтров для очистки воды в: д.Старополье 150,00          
д. Овсище: 150,00          
2. Софинансирование работ по реконструкции объектов водоснабжения (водонапорные башни) в: д. Старополье  

 

 

 

 

100,00

         
д. Овсище 100,00          
3. Софинансирование проектных работ по реконструкции КОС в д. Овсище; 90,00          
4.Мероприятия по уличному освещению (оплата  эл. энергии, обслуживание, и др. работы по ремонту и реконструкции  ул.освещения) 1660,00 1800,00        
5.Содержание мест захоронения; 20,00 20,00        
6.Мероприятия по благоустройству населенных пунктов поселения 120,00 130        
Итого 2390,00 1950 2 280 2 405 2 538 2 677
Подпрограмма 3 «Развитие автомобильных дорог  в Старопольском сельском поселении  Сланцевского муниципального района» 1.Расчистка дорог от снега и содержание дорог 200,00 250 275 303 333 366
2.Софинансирование работ по ремонту дорог общего пользования и дворовых территорий 544,45 1480 1650 4030    
3.Проведение паспортизации дорог 90,00          
Итого 834 1730 1925 4333 333 366
Подпрограмма 4 «Безопасность Старопольского сельского поселения  Сланцевского муниципального района» 1.Мероприятия  по предупреждению и ликвидации последствий ЧС 40,00 40,00 44,00 46,00 46,00 50,00
2.Софинансирование мероприятий по укреплению пожарной безопасности 90,00          
Итого: 130,00 40 44 46 46 50
ВСЕГО:   12785,45 13859 15010 18406 15468 16649

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

 

Общая характеристика муниципального образования

1.Официальное наименование муниципального образования – муниципальное образования Старопольское сельское поселение Сланцевского  муниципального района Ленинградской области, установлено в соответствии с Законом Ленинградской области от 01 сентября 2004 г. N 47-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сланцевский  муниципальный район и муниципальных образований в его составе».

2.Сокращенное наименование муниципального образования – Старопольское сельское поселение (далее – поселение).

3.Административным центром Старопольского  сельского поселения является деревня Старополье.

4. В состав территории поселения входят  57 населённых пунктов:

 

  1. Бор, деревня;
  2. Борисова Гора, деревня;
  3. Буряжки, деревня;
  4. Велетово, деревня;
  5. Говорово, деревня;
  6. Данилово, деревня;
  7. Деткова Гора, деревня;
  8. Дретно, деревня;
  9. Дубо, деревня;
  10. Дубок, деревня;
  11. Жаворонок, деревня;
  12. Загорье, деревня;
  13. Зажупанье, деревня;
  14. Заклепье, деревня;
  15. Замошье, деревня;
  16. Заручье, деревня;
  17. Засосье, деревня;
  18. Карино, деревня;
  19. Китково, деревня;
  20. Козья Гора, деревня;

 

  1. Коленец, деревня;
  2. Кологриво, деревня;
  3. Кошелевичи, деревня;
  4. Куреши, деревня;
  5. Лесище, деревня;
  6. Ликовское, деревня;
  7. Ложголово, деревня;
  8. Лосева Гора, деревня
  9. Лужки, деревня;
  10. Марино, деревня;
  11. Межник, деревня;
  12. Менюши, деревня;
  13. Морди, деревня;
  14. Нарница, деревня;
  15. Новый, поселок;
  16. Овсище, деревня;
  17. Пенино, деревня;
  18. Перегреб, деревня;
  19. Плешево, деревня;
  20. Подлесье, деревня;

 

  1. Поречье, деревня;
  2. Растило, деревня;
  3. Рожновье, деревня;
  4. Рудница, деревня;
  5. Русско, деревня;
  6. Селково, деревня;
  7. Соболец, деревня;
  8. Сорокино, деревня;
  9. Старополье, деревня;
  10. Столбово, деревня;
  11. Струитино, деревня;
  12. Усадище, деревня;
  13. Федорово Поле, деревня;
  14. Филево, деревня;
  15. Хотило, деревня;
  16. Чудская Гора, деревня;
  17. Шакицы, деревня.

 

5. Численность населения Старопольского сельского поселения на 01.01.2015 г.- 2 377 чел.

 

Границы поселения

Старопольское сельское поселение граничит:

  1. На северо-востоке – с Выскатским сельским  поселением;
  2. На юго-востоке – с Кингисеппским муниципальным районом;
  3. На юго-западе – с Лужским муниципальным районом;
  4. На северо-западе –  с Новосельским сельским поселением;
  5. На востоке  – с Волосовским муниципальным районом.

 

Демография

По Старопольскому  сельскому поселению показатели демографического состояния выглядят следующим образом:

— Число родившихся за 2014 года   — 17 чел.

— Число умерших за  2014 года  – 19 чел.

Основным фактором, определяющим численность населения, является естественный прирост-убыль населения, складывающийся из показателей рождаемости и смертности, а также механическое движение населения (миграционный приток-отток). В последние 5 лет отмечается тенденция естественной убыли населения, смертность стабильно превышает рождаемость примерно. Механическое движение населения немного сглаживает естественную убыль населения, в результате в среднем в год численность населения поселения уменьшается примерно на 7 человек. Миграционный прирост населения во многом обусловлен переселением социально неблагополучных граждан из города Санкт-Петербурга. В последние годы наблюдается тенденция снижения миграции  населения.

 

Экономическое развитие

Промышленность

Промышленных предприятий на территории поселения нет.

 

Сельское хозяйство

Прогнозные показатели по сельскому хозяйству составлены без учета личного подсобного хозяйства и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Единственным сельскохозяйственным предприятием в поселении, составляющим основу экономики поселения является  ЗАО «Осьминское».

Поголовье крупного рогатого скота составляет около 1994 условных голов, в том числе маточное поголовье около 875 голов.

Площадь сельхозугодий предприятия составляют 2786 га, из них 2163 га обрабатываемых земель. Посадочные площади под картофелем составляют 5 га, увеличивать их хозяйство не планирует. Площади под зерновыми культурами составляют 810 га, под кормовыми культурами – 1348 га.

Среднесписочная численность работников ЗАО «Осьминское» за 2014 год составила 167 человек. Хозяйство постоянно испытывает дефицит кадров. Среднемесячная заработная плата  в 2014 составила 21 557 рублей, ожидается ее планомерное увеличение и в 2015 году.

ЗАО «Осьминское» осуществляет свою деятельность успешно. В основу успеха заложены повышение надоев молока, модернизация и реконструкция животноводческих помещений с целью улучшения условий содержания животных и улучшения качества продукции. Приобретение новой высокопроизводительной техники позволяет выполнять намеченные объемы работ в установленные сроки, также это позволяет не так остро ощущать дефицит механизаторских кадров.

На фоне значительного роста цен на покупные оборотные и основные средства, закупочные цены на молоко и мясо растут медленно, напротив, наблюдается снижение цен на молоко в летнее время. Погодные условия также создают определенные риски в сельскохозяйственном производстве. Поэтому без значительной поддержки государства в форме дотаций развитие сельского хозяйства практически невозможно.

Основным производителем важнейших видов продукции сельскохозяйственного производства на территории поселения является ЗАО «Осьминское». Хозяйство производит  следующие виды продукции: зерно, картофель, молоко, мясо.

В 2014году было произведено 6,5 тысяч тонн молока, 287 тонн мяса, 126 тонн картофеля.

 

Научная и инновационная деятельность

Предприятий и организаций, ведущий научную и/или инновационную деятельность, на территории поселения нет.

 

Транспорт, связь, дорожное хозяйство

Транспортное сообщение на территории поселения обеспечивает частное лицо – ИП Сухов (г. Сланцы).  В связи с низким пассажиропотоком и убыточностью количество рейсов недостаточно, в связи с чем, жители малых населенных пунктов недостаточно обеспечены автобусным сообщением. Транспортная проблема является одной из причин, по которым молодое трудоспособное население не желает жить на селе, семьи с детьми переселяются в населенные пункты, где нет транспортной проблемы.

В 2014 году проведена работа по открытию автобусного маршрута Старополье – Загорье.

Предприятий грузового и пассажирского транспорта на территории поселения нет.

Связь обеспечивает ОАО «Ростелеком». Отделения почтовой связи Кингисеппского почтамта ФГУП «Почта России» работают в деревнях Старополье, Овсище, Поречье, Ложголово и Заручье. На территории поселения действует сотовая связь Мегафон, МТС, ТЕЛЕ2 и БИЛАЙН.

Дорожную деятельность осуществляет Старопольский участок ГП «Сланцевское ДРСУ»

 

Инвестиции, строительство

ЗАО «Осьминское» постоянно осуществляет и планирует инвестиции в основной капитал за счет прибыли и кредитов банка. Средства  направляются на модернизацию и реконструкцию животноводческих помещений, покупку высокопроизводительной техники.

Строительных организаций на территории поселения нет, инвестиции в строительство в 2014 году не осуществлялись.

 

Потребительский комплекс и предпринимательство

Розничную торговлю на территории поселения осуществляют, в основном, индивидуальные предприниматели (ИП Кузнецов, ИП Гайсина, ИП Данилов, ИП Ляднов, ИП Белый, ИП Смирнова, ИП Сурова), ООО «Родник, ООО «Домовой». Стационарные торговые точки имеются в 5 населенных пунктах.

Услуги общественного питания предоставляет сельхозпредприятие ЗАО «Осьминское», в котором имеется столовая площадью 110 кв.метров на 40 посадочных мест.

 

Бюджет и финансовое состояние

Доход бюджета поселения за 2014 год составил 47639,9тыс. рублей.

Поступление налоговых платежей в бюджет поселения составило 5543,8тыс. руб.: земельный налог, единый сельскохозяйственный налог, налог на имущество физ. лиц,  налог на доходы физических лиц. Неналоговых платежей поступило на сумму 42096,1 тыс. рублей. Увеличение собственных доходов в бюджет поселения возможно за счет использования муниципального имущества, а также за счет регистрации обособленных подразделений организаций, работающих на территории поселения и поступления налогов на доходы физических лиц в местный бюджет.

Расходы бюджета составили 47060,3тыс. рублей.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета поселения занимают расходы на ЖКХ и содержание домов культуры.

По-прежнему сохраняется потребность в значительных объемах субвенций и дотаций, так как расходы значительно превышают доходы бюджета. Доля безвозмездных поступлений от других  бюджетов составила в 2014 году 79,2% от всего объема доходов поселения.

 

Труд и занятость населения

На территории поселения не имеется крупных предприятий. Среднее предприятие: ЗАО «Осьминское». Среднесписочная численность работников данного предприятия в 2014 году составляет 167  человек.

Среднемесячная заработная плата работников ЗАО «Осьминское» составила 21557 рублей, что на 20% выше показателя 2013 года.

Кроме того население работает в отделениях и участках предприятий Сланцевского и Кингисеппского районов, осуществляющих деятельность жилищно-коммунального комплекса, телефонной и радио связи, почтовой связи, медицинского обслуживания на территории Старопольского поселения. Число занятых на этих объектах, а также в муниципальном управлении, учреждениях образования, составляет около 250 человек. Значительное число постоянно зарегистрированных жителей работает в Санкт-Петербурге.

Численность официально зарегистрированных безработных  на конец 2014 года – 8 человек.   Помимо них, на территории безработного населения более 300 человек, которые живут на случайные заработки, в центр занятости населения с целью трудоустройства не обращаются.

Наряду с этим дефицит кадров остро испытывает сельскохозяйственное предприятие ЗАО «Осьминское» по рабочим профессиям тракторист, водитель, оператор машинного доения, также наблюдается квалифицированных кадров. Молодые специалисты после окончания учебных заведений не стремятся к жизни на селе.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Обслуживание многоквартирных домов. Расположенных на территории поселения осуществляют управляющая компания ООО «АКВАТЕРМ», ТСЖ-Овсище и ТСЖ «Возрождение». Услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению также осуществляет ООО «АКВАТЕРМ».

Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги составляет порядка 72%.

 

Социальная сфера: образование, здравоохранение, культура, социальная защита, молодежная политика, физкультура и спорт

На территории поселения расположены: 1общеобразованиелья школа МОУ «Старопольская средняя общеобразовательная школа» (д.Старополье), 1 начальная школа совмещенная с детским садом МОУ «Овсищенская начальная школа — детский сад» (д.Овсище), 1 детский сад МОУ «Старопольский детский сад» (д.Старополье).

На территории поселения имеется 1 врачебная амбулатория в дер. Старополье, 1 фельдшерско-акушерский пункт в деревне Овсище которые являются структурными подразделениями ГБУЗ ЛО «Сланцевская МБ». Закрытие фельдшерско-акушерского пункта в дер. Ложголово привело к снижению доступности медицинского обслуживания для жителей удаленных населенных пунктов – Ложголово, Загорье, Ликовское. В 2014 году сократилось количество выездов передвижной врачебной амбулатории. На территории поселения существует проблема острого дефицита квалифицированных медицинских работников.

Обслуживание одиноких престарелых граждан на территории поселения осуществляется работниками центра «Надежда». Дети из многодетных и нуждающихся семей направляются в социальный центр «Мечта» г. Сланцы.

На территории поселения расположены 3 Дома Культуры и 4 библиотеки.  Среднесписочная численность работников учреждений культуры всего 22 человек.

Основные проблемы культуры это: материальная база не соответствует установленным требованиям, снижение активности участия населения в проводимых мероприятиях, отсутствие квалифицированных и молодых специалистов. В 2014 году отремонтирован на 80% Дом культуры в д.Старополье, в д.Овсище полностью отремонтирована библиотека и частично Дом культуры.

В настоящее время в программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 год и на период до 2020 года» включен частичный кап.ремонт здания Овсищенского ДК на сумму 2100 тыс.руб, администрацией Старопольского сельского поселения ведется подготовка документов для включения объектов культуры по капитальному ремонту в программу «Устойчивое развитие сельских территорий».

На территории поселения имеется 5 спортивных сооружений, из них: 3 спортивных зала (2 в Домах культуры Овсище и Старополье, 1 – в Старопольской средней школе), 2 спортивных площадки (дер. Овсище и дер. Старополье) и 5 игровых детских площадок (дер. Овсище, дер. Старополье, дер. Поречье). Построен Парк семейного отдыха в дер.Овсище. Имеется потребность в профессиональных спортинструкторах.

 

 

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия необходимо осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению в сельском хозяйстве дефицита специалистов и квалифицированных рабочих.

На селе ситуация  сложившаяся в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

За последние 15 лет в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Повышение уровня и качества жизни на селе невозможно без комплексного развития сельских территорий. По оценкам специалистов Правительства РФ, в настоящее время уровень благоустройства сельских поселений в 2-3 раза ниже городского уровня. Такая разница в комфортности проживания влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодёжи, что существенно сужает перспективы воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.

Старопольское  сельское поселение также нуждается в комплексном развитии территории, а именно:

-реконструкция объектов водоснабжения дер.Старополье и дер.Овсище (водонапорные башни и система очистки воды), реконструкция  КОС в дер.Овсище;

— капитальный ремонт ДК в дер.Овсище;

-строительство амбулатории в дер.Овсище;

-газификация населенных пунктов.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельской территории и эффективного функционирования агропромышленного комплекса необходимо усилить муниципальную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.

Без значительной государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования, расположенные в сельской местности, не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

Таким образом, необходимость разработки и реализации программы обусловлена:

социально-политической остротой проблемы и ее общепоселенческим  значением;

потребностью формирования базовых условий   для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение  задач агропромышленного комплекса;

межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению, органов местного самоуправления,  организаций агропромышленного комплекса и общественных объединений сельских жителей;

приоритетностью  государственной и муниципальной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

 

III. Цели и задачи муниципальной программы

 

Муниципальная программа направлена на создание благоприятных условий для устойчивого социально-экономического развития Старопольского сельского поселения на долгосрочную перспективу.

Целью реализации настоящей муниципальной программы является обеспечение устойчивого и сбалансированного экономического развития Старопольского  сельского поселения.

Основным показателем достижения цели является значение ВРП (в основных ценах соответствующих лет) в млн. рублей.

В рамках достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

  • создание  условий  для устойчивого и сбалансированного социального и экономического развития Старопольского сельского поселения  Сланцевского муниципального района на планируемый период;
  • повышение уровня и качества жизни сельского  населения на основе повышения уровня  развития социальной инфраструктуры и    инженерного обустройства населенных   пунктов, расположенных в сельской  местности;
  • создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности;

повышение престижности проживания в сельской  местности.

 

IV. Основные ожидаемые конечные результаты и показатели (индикаторы) эффективности, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Основными показателями (индикаторами) программы являются:

— количество предприятий сферы культуры, расположенных на территории поселения, ед.;

— количество предприятий сферы коммунального хозяйства, расположенных на территории поселения, ед.;

— количество теплотрасс, протяженность, даты проведения реконструкции и замены теплотрасс, расположенных на территории поселения, ед., м.пог.;

— количество игровых площадок для детей, ед.;

— количество дорог общего пользования, протяженность, состояние покрытия, ед., м.пог.;

— количество пожарных резервуаров, водоемов, пожарных гидрантов , ед.;

— количество мест отдыха, ед.;

— количество проживаемого населения, чел.;

 

Ожидаемыми результатами программы являются:

— повышение уровня и качества жизни на селе;

— устройство спортивных объектов (площадок);

— повышение качества предоставляемых услуг в сфере культуры для сельских жителей

-увеличение числа культурно-массовых мероприятий (кружков, детских праздников, фестивалей и др.;)

— повышение уровня обеспеченности качественной питьевой водой сельского населения;

— бесперебойное водоснабжение населения;

-налаживание схемы работы в сфере ликвидации ТБО в населенных пунктах ( деревнях) Старопольского сельского поселения;

-увеличение детских площадок;

-улучшение состояния дорог общего пользования на территории поселения;

— улучшение состояния дворовых территорий и проездов к домам;

-увеличение пожарных резервуаров, водоемов, пожарных гидрантов в населенных пунктах поселения;

Срок реализации муниципальной программы: 2015 – 2020годы.

Муниципальная программа реализуется в один этап.

V. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий. Выстроенная в рамках муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.

Подпрограмма 1: «Создание и сохранение  благоприятных условий обеспечения культурного досуга жителей и создание благоприятных условий для развития культурно-досуговой деятельности на территории Старопольского сельского поселения на 2015-2020 годы».

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий:

—    содержание муниципального учреждения культуры Старопольского  сельского поселения;

— содержание муниципальных библиотек Старопольского  сельского поселения;

— укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

— организация и проведение культурно-массовых мероприятий;

— организация и проведение спортивных соревнований

— софинансирование подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2015-2017 годы и на период до 2020 года».

 

Подпрограмма 2: «Обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства в Старопольском сельском поселении Сланцевского муниципального района».

В рамках подпрограммы реализуются следующие  мероприятия:

—    софинансирование  государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области»;

— софинансирование  государственной программы Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области»;

— мероприятия по учету и обслуживанию уличного освещения поселения;

— озеленение и благоустройство территории;

— организация и содержание мест захоронения;

— организация вывоза несанкционированных  свалок.

Подпрограмма 3: «Развитие автомобильных дорог в Старопольском  сельском поселении Сланцевского муниципального района».

В рамках подпрограммы  реализуются два основных мероприятия:

— мероприятия по содержанию автомобильных дорог;

— софинансирование государственной программы Ленинградской области «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области».

Подпрограмма 4: «Безопасность Старопольского  сельского поселения Сланцевского муниципального района».

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий:

— мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

— мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения;

— укрепление пожарной безопасности на территории поселения.

Сведения о мероприятиях подпрограмм, сроках реализации и взаимосвязи с показателями и индикаторами приводятся в приложении 1 муниципальной программы.

 

VI. Обоснование выделения подпрограмм

 

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена реализация четырех подпрограмм:

Подпрограмма 1: «Создание и сохранение  благоприятных условий обеспечения культурного досуга жителей и создание благоприятных условий для развития культурно-досуговой деятельности на территории Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района ».

Подпрограмма 2: «Обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства в Старопольском  сельском поселении Сланцевского муниципального района».

Подпрограмма 3: «Развитие автомобильных дорог в Старопольском  сельском поселении Сланцевского муниципального района».

Подпрограмма 4: «Безопасность Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района».

 

 

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон приоритетных направлений экономического развития и будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.

VII. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы

 

Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета Старопольского сельского поселения.

Общий объем финансирования программы за весь период реализации составит       92003,5 тыс. рублей:

2015 г. – 12785,45 тыс. рублей

2016 г. – 13684,0 тыс. рублей;

2017 г. – 15010,0 тыс. рублей;

2018 г. – 18406,0 тыс. рублей;

2019 г. – 15468,0  тыс.рублей;

2020 г. – 16649,0  тыс.рублей.

Объемы финансирования Программы на очередной финансовый год за счет средств местного бюджета Старопольского  сельского поселения определяются Решением совета депутатов о бюджете Старопольского  сельского поселения на очередной финансовый год и устанавливаются не ниже финансирования предыдущего года с учетом коэффициентов инфляции и роста объемов производства.

Дополнительными источниками финансирования могут быть средства федерального и областного бюджетов,  средства частных инвесторов  и иные привлеченные средства. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы по годам реализации и источникам финансирования представлена в приложении 1 муниципальной программы.

 

VIII. Методика оценки эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы в целом оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из основных показателей, как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Эффективность реализации каждой из подпрограмм муниципальной программы оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из основных показателей  подпрограммы, как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Оценка эффективности реализации Программы (подпрограмм) производится специалистами администрации Старопольского сельского поселения.

Оценка эффективности реализации Программы (подпрограмм) проводится на основе оценки:

степени достижения целей и решения задач Программы (подпрограмм) путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей программы подпрограммы) и их плановых значений;

степени реализации мероприятий Программы (подпрограмм) – достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации – на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий программы (подпрограммы) по годам на основе ежегодных планов реализации Программы.

Степень достижения целей (решения задач) Программы (подпрограммы) – Сд определяется по формуле:

Сд=Зф/Зп×100 %,

где Зф — фактическое значение показателя Программы (подпрограммы);

Зп — плановое значение показателя Программы (подпрограммы).

Оценка эффективности реализации Программы (подпрограммы) проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

Источником получения информации для расчета и анализа целевых показателей (индикаторов) являются: статистическая отчетность мониторинг основных показателей, периодическая отчетность, административная информация.

 

IХ. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер по минимизации их негативного влияния

 

Реализация муниципальной программы подвержена влиянию общих групп рисков и негативных факторов. Можно также выделить индивидуализированные риски, характерные для отдельных подпрограмм. Существуют некоторые рисковые события, наступление которых может исказить (уменьшить) положительный эффект от реализации муниципальной программы.

Основным риском реализации муниципальной программы является неэффективное и неполное использование возможностей, предоставляемых в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.

Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий муниципальной программы. В этом случае будет затруднена реализация запланированных мероприятий муниципальной программы.

Минимизация рисков общего характера осуществляется на основе формирования ежегодных планов реализации муниципальной программы и мониторинга хода ее выполнения, позволяющего выявлять причины и принять соответствующие меры регулирования.

 

 

Подпрограмма № 1 «Сохранение и развитие культуры, физической культуры и спорта в Старопольском сельском поселении на 2015-2020 годы»

 

Структура подпрограммы

I. Паспорт Подпрограммы.

II. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма.

III. Основные цели и задачи Подпрограммы.

IY. Ресурсное обеспечение Подпрограммы.

Y. Механизм реализации и управления Подпрограммой.

YI. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы.

YII. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы.

YIII. Мероприятия программы «Сохранение и развитие культуры, физической культуры и спорта в Старопольском сельском поселении на 2015-2020 годы».

 

 

I. Паспорт подпрограммы

 

Наименование Подпрограммы «Создание и сохранение  благоприятных условий обеспечения культурного досуга жителей и создание благоприятных условий для развития культурно-досуговой деятельности на территории Старопольского сельского поселения на 2015-2020 годы».
Основание для разработки Подпрограммы Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Заказчик Подпрограммы Администрация муниципального образования

Старопольское сельское поселение

Разработчик Подпрограммы Муниципальные бюджетные учреждения культуры: ДК дер.Старополье, ДК дер.Овсище муниципального образования Старопольское сельское поселение
Исполнители Подпрограммы Администрация муниципального образования

Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

Цели  и задачи Подрограммы -Создание и сохранение благоприятных условий обеспечения культурного досуга жителей Старопольского сельского поселения

— сохранение культурного наследия, народных традиций и обычаев населения  Старопольского сельского поселения;

— обеспечение конституционного права граждан на участие в культурной жизни и обеспечение услугами наибольшего количества людей в сфере культуры;

-пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и информации в новых экономических условиях;

— создание условия для обеспечения единого культурного пространства в целях формирования гражданского общества;

— вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов.

-воспитание кадрового резерва в сфере культуры

-обеспечение поддержки профессионального и самодеятельного творчества, создание условий для его развития и участия граждан в культурной жизни поселения и района;

— поддержка и воспитание талантливых детей для дальнейшего профессионального обучения   в сфере культуры;

— создание условий для традиционного народного творчества и инновационной деятельности;

— организация библиотечного обслуживания населения;

—  обеспечение сохранности библиотечных фондов;

— информатизация библиотек;

— обновление специального оборудования учреждений культуры, библиотек, укрепление материально-технической базы.

 
Сроки реализации Программы 2015-2020 годы
Объем и источники финансирования Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного, районного, местного бюджетов и внебюджетных источников в сумме           тыс. руб., в том числе:

— областной бюджет —           тыс. руб.;

— районный бюджет —            тыс. руб.;

— внебюджетные источники —         тыс. руб.;

— бюджет поселения   — 31 115,6        тыс. руб., в том числе

2015 год —  9 431,0  тыс. руб.

2016 год —  10139 тыс. руб.

2017 год —  10791 тыс. руб.

2018 год – 11622 тыс.руб.

2019 год – 12552 тыс.руб.

2020 год – 13556 тыс.руб.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной Подпрограммы -количество объектов сферы, физической культуры и спорта;

-количество проведенных культурно-массовых и спортивных мероприятий;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы К концу 2020 года:

-устройство спортивных объектов (площадок);

-увеличение культурно- массовых мероприятий ;

— сохранение и развитие культуры как одного из основных стратегических ресурсов развития территории Старопольского сельского поселения;

— вовлечение объектов культуры в социально-экономическую деятельность;

— формирование привлекательного имиджа территории Старопольского сельского поселения;

— обеспечение безопасности культурных ценностей;

— создание условий для творческой деятельности;

— организация свободного оперативного доступа для читателей библиотек поселения к ресурсам сети Интернет;

— улучшение качественного состава и обновляемости библиотечных фондов библиотек  Старопольского сельского поселения;

— укрепление материально-технической базы отрасли.

 

II. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма

В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие населения, а также социальную стабильность и развитие гражданского общества. По мере возрастания роли культуры в обществе, она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, является главной целью государственной культурной политики.

Сегодня стоит задача, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, а с другой – создать условия, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых экономических условиях.

Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Темпы износа культурных объектов продолжают опережать темпы их восстановления, учреждения культуры требуют срочного, неотложного ремонта. Библиотечные фонды пополняются незначительно, требуется модернизация и обновление специального оборудования, население в сельской местности пользуется минимумом услуг культуры.

В период реализации Подпрограммы планируется создание таких условий, при которых основной спектр культурных услуг будет доступен всем гражданам, проживающим на территории нашего поселения и принадлежащим к различным социальным группам. Мероприятия Подпрограммы обеспечивают развитие учреждений культуры, совершенствование деятельности коллективов, организацию досуга населения и поддержку традиционной народной культуры. В этих целях организуются выставки, концертные программы, краеведческая научная деятельность, конкурсы и так далее.

Приоритетными задачами на ближайшие годы являются возрождение и развитие библиотечного дела на основе новейших технологий. Библиотека на современном этапе рассматривается не только как источник, но и как организатор доступа к информации благодаря внедрению новых информационных технологий. Использование Интернета, доступ к удаленным базам данных, электронная доставка документов модернизируют библиотечно-информационное обслуживание населения, положительно скажутся на привлечении в библиотеки новых и новых пользователей. Кроме того, библиотека сегодня – это еще и организатор поисковой краеведческой работы, что тоже играет немаловажную роль: историю населенных пунктов, биографии знатных мастеров различных видов народного прикладного творчества, коллективов, видных деятелей науки, экономики, военного дела, трудовых династий нужно восстанавливать или сохранять для потомков. Ведь это – история не только какого-либо отдельно взятого населенного пункта, а история родного края.

В современных условиях успешное функционирование отрасли зависит от развития ее инфраструктуры, материально-технической базы.

Использование программно-целевого метода позволить реализовать направления Подпрограммы, охватывающие все основные сферы культурной жизни: народное творчество, развитие культурно-досуговой деятельности, библиотечного дела.

 

III. Основные цели и задачи Подпрограммы

Подпрограмма ориентирована на достижение долгосрочных целей культурной политики  Старопольского сельского поселения, важнейшими из которых являются:

— ремонт Домов культуры в дер.Старополье и дер.Овсище;

— сохранение культурного наследия и накопленного потенциала в сфере культуры;

— обеспечение конституционного права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и информации в новых экономических условиях;

— вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов.

Основными задачами для достижения целей являются:

— обеспечение историко-культурного наследия;

— создание условий для развития самодеятельного творчества и участия граждан в культурной жизни поселения;

— поддержка молодых дарований, создание условий для традиционного народного творчества и инновационной деятельности;

— организация библиотечного обслуживания населения поселения, обеспечение сохранности библиотечных фондов, информатизация библиотек поселения;

— ремонт объектов культуры;

— обновление специального оборудования в  сфере культуры, укрепление материально-технической базы.

 

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы.

     Основными ресурсами являются:

— финансовые ресурсы;

— информационные ресурсы;

— кадровый состав сферы культуры;

— историко-культурный потенциал.

Финансовые ресурсы включают средства областного, районного, местного бюджетов, внебюджетные источники.

Информационные ресурсы культуры включают в себя информационную сеть учреждений культуры, систему обновления и пополнения баз данных сферы культуры, нормативно-правовые документы.

Кадровым ресурсом являются специалисты, работающие в отрасли.

Историко-культурный потенциал поселения включает в себя объекты культурного  и исторического наследия, краеведческие разработки, осуществляемые на базе Домов Культуры и  библиотек на территории поселения.

 

V. Механизм реализации и управления Подпрограммой.

Реализацию и управление Подпрограммы осуществляют  Муниципальные бюджетные учреждения культуры: ДК дер.Старополье, ДК дер.Овсище, ДК дер.Ложголово и библиотеки  муниципального образования Старопольское сельское поселение.

Руководителем основных этапов Подпрограммы является администрация Старопольского сельского поселения.

По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Подпрограммы, расходования финансовых средств, на основе показателей определяются промежуточные результаты реализации Программы.

Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств.

    

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:

-увеличение спортивных объектов;

— создание необходимых условий для  самореализации  населения в творчестве, спорте;

— организация и проведение  творческих конкурсов, фестивалей,  праздников, дней литературы и искусства, выставок  декоративно-прикладного искусства;

— воспитание нового кадрового потенциала;

— организация выездных выступлений участников досуговых формирований на конкурсах, фестивалях и выставках;

— совершенствование информационно-библиотечного обслуживания населения, внедрение современных информационных технологий,

-создание собственных электронных ресурсов (сводных электронных каталогов и баз данных в библиотеках поселения);

-совершенствование форм досуга населения; организация праздников народного календаря, народных гуляний,  дня  деревни;

— преодоление технической отсталости и обеспечение нормального уровня жизнедеятельности учреждений культуры: приобретение библиотечного, звукотехнического, осветительного оборудования, проведение ремонтных работ;

— автоматизация учреждений культуры, интеграция их информационных ресурсов: приобретение компьютерной техники, сетевого оборудования, программного обеспечения для формирования и расширения корпоративной информационно-культурной сети.

 

VII. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

     Реализация Подпрограммы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:

-увеличение  спортивных площадок;

— развитие единого культурного пространства поселения;

— сохранение объектов культурного наследия, создание условий для их использования в просветительских и экскурсионных целях;

— модернизация  услуг населению поселения, оказываемых в сфере культуры;

— вовлечение творческих коллективов в социально-экономическую жизнь, формирование привлекательного имиджа поселения;

— реализация социальной функции культуры в развитии позитивной динамики социально-психологической ситуации среди населения;

— обновление культурной жизни поселения при сохранении лучших традиций;

-экспонирование позитивного имиджа поселения средствами выездов на областные и районные смотры семинары, конкурсы, выставки и фестивали;

-обновление кадрового резерва;

— позитивные сдвиги в сфере ремонта объектов культуры;

-положительное освещение работы учреждений культуры в  СМИ, других информационных пространствах.

 

VIII. Мероприятия программы «Сохранение и развитие культуры на территории Старопольского сельского поселения на 2015-2020 годы».

Наименование мероприятия Задачи и цели мероприятия Стоимость работ всего по годам
2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1.Содержание муниципальных бюджетных учреждений  Старопольского сельского поселения.
Фонд оплаты труда бюджетных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию          
  — ДК   4 288, 4 631 5 001 5 402 5 834 6 300
  -библиотеки   971,9 1 049,6 1 133,6 1 224, 1 322 1 428,
               
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд          
  — ДК   3823,9 4129,8 4460,1 4817 5202 5618
  в том числе:        
  внутрихозяйственные  расходы Оплата коммунальных услуг, содержание систем отопления, связи, обслуживание компьютерной и оргтехники 3701,4 3 997,5 4 317,3 4 662, 5 035 5 438
-Обеспечение повышения квалификации работников; Повышение профессионального уровня работников; 15 16,20 17,50 18,90 20,4 22,04
  -Участие в районных, областных смотрах-конкурсах; Стимулирование  творчества, 38 41,04 44,32 47,87 51,7 55,83
   -Организация и меролприятий, поясвященных Дню победы;     -Международный день защиты детей;                            — День семьи; — День России; -День памяти и скорби; — День семьи, любви и верности; -День пожилого человека и др. обеспечение доступности граждан к услугам сферы культуры, создание условий для творческой деятельности, стимулирование развития художественного творчества у жителей Старопольского сельского поселения 40,7 43,96 47,47 51,27 55,3 59,80
  — Приобретения, обоснованные требованиями органов надзора  в сфере ГО, ЧС Обеспечение безопасности 28,8 31,10 33,59 36,28 39,1 42,32
  Обучение  работников  пожарной безопасности.            
  -Библиотек            
  В томчисле:            
  — Повышение квалификации библиотечных работников; Повышение профессионального уровня библиотечных работников 3,4 3,67 3,97 4,28 4,63 5,00
  -Организация и проведение: Обеспечение досуга  населения разных возрастов и интересов. 30,5 32,94 35,58 38,42 41,4 44,81
  -огоньки, посиделки Стимулирование детского и юношеского творчества.          
   — недели детских каникул;     — вычтавки Обеспечение доступности граждан к услугам сферы культуры, создание условий для творческой деятельности, развитие художественного творчества у жителей Старопольского сельского поселения.          
  — Организация и проведение конкурсов: Расширение спектра услуг, предоставляемых библиотеками          
  — плакатов, рисунков; Внедрение в практику новых форм и методов работы с пользователями          
   — фотовыставок. — ко Дню защитника Отечества; — ко Дню матери России; — К Женскому дню 8 Марта; -Поддержка программ  и проектов  библиотек   по продвижению книги и чтения.          
     -Повышение доступности информационных ресурсов для пользователей.          
  -Обновление книжного фонда   42 45,36 48,99 52,91 57,1 61,71
  -Оплата прочих налогов, сборов и иных платежей   6 6,48 7,00 7,56 8,16 8,82
  ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ:   9166 9899,2 10691 11546 12470 13467
2.Организация и проведение культурно- массовых мероприятий.
Проведение традиционных народных праздников и тематических, событийных мероприятий:      — новогодние уличные гуляния,                                           — Масленичные уличные гуляния;                                                   -Празднования дня деревни Обеспечение доступности граждан к услугам сферы культуры, создание условий для творческой деятельности, стимулирование развития художественного творчества у жителей Старопольского сельского поселения. 60 64,8 69,98 75,58 81,6 88,16
  -Создание единого культурного пространства    
  ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ:   60 64,8 69,98 75,58 81,6 88,16
3.Ремонтные работы
Софинансирование Капитальный ремонт домов  культуры дер.Старополье и дер.Овсище по программе 205 175        
Государственной программы Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области» в рамках подпрограммы.      
-закупка товаров, оплата работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества      
  ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ:   205 175 0 0 0 0
  ВСЕГО   9431 10139, 10761,0 11622 12551 13556

 

 

Всего по программе

«Сохранение и развитие культуры

на территории Старопольского сельского поселения

на 2015-2017 годы»

Наименование раздела 2015

тыс.руб.

2016

тыс.руб.

2017

тыс.руб.

2018 тыс.руб. 2019 тыс.руб. 2020 тыс. руб. ИТОГО

тыс. руб.

Раздел 1.

Содержание муниципальных учреждений культуры Старопольского

сельского поселения

 

 

 

9 166,0

 

 

 

9899,2

 

 

 

10691,0

 

 

 

11546

 

 

 

12470

 

 

 

13467,84

 

 

 

67241

Раздел2. Организация и проведение культурно- массовых мероприятий 60,0 64,8 69,98 75,58 81,6 88,16 440,0
Раздел 3.

Ремонтные работы

 

205,0

 

175,0

 

 

       

380,0

ВСЕГО 9 431,0 10 139,0 10761 11622 12552 13556 68061

 

Подпрограмма № 2 «Обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства  в Старопольском сельском поселении

Сланцевского  муниципального района Ленинградской области».

 

Полное наименование  муниципальной программы Муниципальная  программа «Обеспечение устойчивого функционирования жилищно-комунального хозяйства в Старопольском сельском поселении Сланцевского муниципального района на 2015-2017 годы»  (далее — подпрограмма)
Ответственный исполнитель муниципальной программы Специалист администрации по ЖКХ и благоустройству
Соисполнители муниципальной программы Специалист администрации по ЖКХ, ГОиЧС
Цели муниципальной подпрограммы Развитие и обеспечение устойчивого функционирования системы, водоснабжения и водоотведения;

электроснабжения, энергосбережение     и     повышение энергетической эффективности.

Предупреждение ситуаций, связанных с

нарушением  функционирования   объектов

жилищно-коммунального хозяйства.

Комплексное развитие территории и благоустройство муниципального образования, создание максимально благоприятных, комфортных условий для проживания жителей МО.

Задачи муниципальной программ Замена ветхих и аварийных участков инженерных сетей водоснабжения и канализования, воздушных линий электропередач уличного освещения.

Проектирование и реконструкция КОС в дер.Овсище.

Подготовка объектов инженерной инфраструктуры к эксплуатации в отопительный период.

Выполнение мероприятий энергосбережения.

Выполнение мероприятий по уличному освещению.

Выполнение мероприятий по благоустройству территории.

Целевые показатели муниципальной программы Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.

Снижение показателя аварийности инженерных сетей: теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях.

Увеличение доли населения обеспеченного питьевой  водой отвечающей требованиям безопасности.

Увеличение показателей освещения территории поселения.

Проведение мероприятий по благоустройству в целях создание благоприятной среды для проживания и отдыха жителей МО.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы 2015-2017 годы;

1 этап -2015 год;

2 этап -2016 год;

3 этап -2017 год.

4 этап- 2018 год

5 этап- 2019 год

6 этап- 2020 год

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы

Из бюджета Старопольского сельского поселения      —              14240,0 тыс. руб.

В том числе по годам:

в 2015 году –2390,0 тыс. руб.;

в 2016 году — 1950,0 тыс. руб.;

в 2017 году – 2280,0 тыс.руб.

в 2018 году –2405,0тыс. руб.;

в 2019 году – 2538,0тыс. руб.;

в 2020 году – 2677,0тыс. руб.;

Ожидаемые результаты, реализации муниципальной программы Сокращение потерь энергоресурсов в инженерных сетях;

Обеспечение жителей коммунальными услугами надлежащего качества в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Создание  благоприятных условий для проживания населения.

I. Характеристика текущего состояния

Инженерные сети холодного водоотведения на территории населенных пунктов находятся в изношенном состоянии и не соответствуют техническим требованиям, в связи с чем возникают аварийные ситуации на сетях.

В дер.Старополье и дер.Овсище требуется проектирование и установка фильтров для очистки воды. Водонапорные башни в указанных населенных пунктах находятся в аварийном состоянии.

Необходимо провести реконструкцию  уличных сетей  освещения в населенных пунктах в целях повышения её энергоэффективности.

Низкий уровень  благоустройства территории МО.

Одной из самых важных проблем для поселения является проблема вывоза мусора с несанкционированных свалок и сверхлимитных бытовых отходов.

Детские площадки требуют проведения ежегодного косметического ремонта и технического обслуживания.

Для создания комфортных условий проживания во дворах и скверах необходимо дополнительно установить малые архитектурные формы, провести озеленение. Ежегодно  подлежат сносу до 50 больных и аварийных деревьев на территории населенных пунктов.

 

II. Цели и задачи

Основными целями  Программы являются:

1. Развитие и обеспечение устойчивого функционирования системы водоснабжения и водоотведения.  Для чего необходимо провести:

— реконструкцию водонапорной башни в дер.Старополье и дер.Овсище;

— проектирование и установка фильтров для очистки воды в дер.Старополье и дер.Овсище;

— проектирование и реконструкцию очистных сооружений в дер.Овсище;

2. Обеспечение надежной и бесперебойной работы уличного освещения для чего необходимо:

— провести модернизацию существующих сетей в населенных пунктах;

— проводить ежегодное обслуживание сетей уличного освещения, находящихся на балансе администрации МО;

3. Обеспечение благоприятной среды проживания населения :

— необходимо провести мероприятия по благоустройству территории населенных пунктов;

— комплексное развитие и благоустройство муниципального образования, создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания населения;

— улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в поселении.

 

III. Прогноз конечных результатов

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

— обеспечение устойчивого функционирования системы водоснабжения и водоотведения за счет замены ветхих участков трубопроводов, реконструкции и ремонта объектов водоснабжения и водоотведения;

— обеспечение бесперебойного и надежного теплоснабжения многоквартирных жилых домов за счет модернизации и развития объектов теплоснабжения и тепловых сетей;

— обеспечение надежной работы системы  уличного освещения за счет замены проводов на СИБ, применения энергоэффективных, имеющих больший срок службы электроприборов;

— повышение энергетической эффективности внутридомовых инженерных систем теплоснабжения  многоквартирных домов, сокращение потерь энергоресурсов в инженерных сетях;

—  обеспечение 100% детских площадок сертифицированным, исправным оборудованием;

— обеспечение планомерной замены аварийных и больных зеленых насаждений на новые, озеленение дворовых территорий;

— обеспечение комфортного проживания;

— обеспечение жителей коммунальными услугами надлежащего качества в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

.

IV. Сроки и этапы реализации

Реализация Программы рассчитана на 2015-2020год.

1 этап 2015 год:

— выполнение работ по реконструкции водонапорных башен в дер.Старополье и дер.Овсище;

— проектирование и установка фильтров для очистки воды в дер.Старополье и дер.Овсище;

— выполнение работ по ремонту и реконструкции сетей уличного освещения;

— подготовка проекта реконструкции КОС в дер.Овсище;

— благоустройство сельских населенных пунктов.

 

2 этап 2016 год:

— выполнение работ по реконструкции КОС в дер.Овсище;

— продолжение работ по ремонту и реконструкции сетей уличного освещения;

— продолжение работ по благоустройству населенных пунктов.

 

3 этап 2017 год:

— продолжение работ по реконструкции КОС в дер.Овсище;

— продолжение работ по ремонту и реконструкции сетей уличного освещения;

— продолжение работ по благоустройству населенных пунктов.

 

V. Перечень основных мероприятий.

Основные

мероприятия

подпрограммы

       Год Финансирование за счет бюджета поселения Исполнитель
 1.Мероприятия по жилищно-коммунальному хозяйству 2015

2016

2017

2250

1 800

2 035

Специалисты администрации  по вопросам ЖКХ и благоустройства
2.Мероприятия по благоустройству 2015

2016

2017

2018

2019

2020

140

150

245

245

230

220

Специалисты администрации  по вопросам ЖКХ и благоустройства
ИТОГО: 2015

2016

2017

2018

2019

2020

2390

2 065

2 280

2 405

2538

2677

 

 

 

 

Подпрограмма № 3 «Развитие автомобильных дорог в Старопольском сельском поселении Сланцевского  муниципального района»

 

Полное наименование муниципальной программы

 

Муниципальная программа «Развитие автомобильных дорог в Старопольском сельском поселении Старопольского  муниципального района»  (далее — Подпрограмма)
Ответственный исполнитель муниципальной  подпрограммы Специалисты администрации земельным вопросам
Соисполнители муниципальной подпрограммы Специалист администрации по вопросам ЖКХ , ГО и ЧС

 

Цели муниципальной подпрограммы Формирование улично-дорожной сети, соответствующей потребностям населения и экономики поселения:

— обеспечение круглосуточного автотранспортного сообщения в населенных пунктах;

— повышение безопасности дорожного движения;

—  создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания населения.

Задачи муниципальной подпрограммы Приведение транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования до нормативных требований:

— проведение инвентаризации и паспортизации дорог общего пользования;

— проведение ремонта автомобильных дорог общего пользования;

— обустройство внутриквартальных и придомовых территорий;

Целевые показатели муниципальной программы В соответствии с перечнем основных мероприятий муниципальной  Подпрограммы.
Этапы и сроки реализации муниципальной  программы 2015-2020 годы.

 

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы Общий объем финансирования Программы составит 9521,0 тыс. руб. в том числе по годам:

в 2015 году –834,0 тыс. руб.;

в 2016 году — 1730,0 тыс. руб.;

в 2017 году – 1925 тыс.руб.

в 2018 году –4333,0тыс. руб.;

в 2019 году – 333,0тыс. руб.;

в 2020 году – 366,0тыс. руб.;

Источник финансирования Программы – бюджет МО «Старопольское сельское поселение».

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Реализация мероприятий Программы позволит:

1) повысить экономическую самостоятельность сельского поселения;

2 ) сократить удельные затраты времени на пассажирские и грузовые перевозки;

3) повысить уровень безопасности дорожного движения;

4) увеличить пропускную способность улично-дорожной сети населенных пунктов;

5) распределить транспортные потоки и снизить нагрузки на основные автомобильные дороги;

6) уменьшить зону негативного влияния улично-дорожной сети на здоровье населения и придорожные экосистемы;

7) расширить сеть и улучшить состояние автомобильных дорог с твердым покрытием, улучшить условия и качество социального обслуживания населения;

8) обеспечить комфортные и безопасные условия для проживания населения и оживление экономической деятельности, что повлечет за собой увеличение доходов местного бюджета;

9) существенно повысить инвестиционную привлекательность территории.

 

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06. 10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения самоуправления относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного  самоуправления в соответствии с законодательством РФ  в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, ремонта и содержания дорог, обеспечивая безопасность дорожного движения.

Хорошее состояние улично-дорожной сети, придомовых территорий – необходимое условие развития экономики Старопольского сельского поселения и улучшения условий жизни населения.Сегодня сеть автодорог обеспечивает инвестиционную привлекательность территории, напрямую влияет на качество жизни населения.

Увеличение количества автотранспортных средств у населения и интенсивность их эксплуатации существенно обостряет проблему безопасности дорожного движения при сохранении тенденции увеличения человеческих и экономических потерь, а также негативного влияния на окружающую среду.

Рост парка автотранспортных средств, концентрация его вблизи важнейших транспортных узлов вместе с увеличением загруженности автомобильных дорог и снижением средних скоростей движения приводят к ухудшению экологической обстановки. Выбросы вредных веществ автомобильным транспортом представляют значительную опасность для населения, проживающего в непосредственной близости от автомобильных дорог. Экологическая ситуация существенно ухудшается при снижении средних скоростей движения и образования транспортных заторов.

В результате недостаточного финансирования работ по содержанию и ремонту муниципальных дорог, придомовых территорий их транспортно-эксплуатационные показатели не соответствуют  нормативным требованиям, что приводит к дополнительному увеличению затрат на автомобильные перевозки и потерям от дорожно-транспортных происшествий.

Отставание развития улично-дорожной сети населенных пунктов сельского поселения от темпов увеличения парка автотранспортных средств является сдерживающим фактором экономического роста и повышения качества жизни населения территории.

 

II. Цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

            —повышение уровня жизни населения за счет формирования улично-дорожной сети, соответствующей потребностям населения и экономики сельского поселения;

— сокращение транспортных издержек, улучшение качества и снижение времени перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом;

— обеспечение круглогодичного автотранспортного  сообщения с населенными пунктами;

— повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и потерь от них;

— снижение отрицательного  воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду;

— формирование условий для стабильного экономического развития и повышение  инвестиционной привлекательности Старопольского сельского поселения посредством создания необходимой улично-дорожной инфраструктуры.

Для достижения основных целей Программы  необходимо решение следующих задач:

— проведение реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов улично-дорожной сети Старопольского сельского поселения;

— Расширение улично-дорожной сети с твердым покрытием, ее ремонт, доведение  транспортно-эксплуатационных показателей до нормативных требований.

 

III. Перечень и объём финансирования основных мероприятий Подпрограммы                на 2015 – 2020 годы

Запланировано на содержание и ремонт  дорог  на 2015 – 2020 г.г. 9521 тыс. рублей

Основными мероприятиями Программы являются:

— техническое обслуживание и ремонт дорого общего пользования    и придомовых территорий;

— паспортизация дорог общего пользования, отвод земельных участков под дорогами общего пользования, регистрация права муниципальной собственности на дороги общего пользования.

 

Перечень  мероприятий Подпрограммы на 2015 – 2020 годы.

п/п

Наименование

мероприятий

Финансирование МБ тыс.руб.
2015г. 2016 2017 2018 2019 2020
Расчистка дорог от снега и содержание дорог     200,0 250 275 303 333 366
Софинансирование ремонтов по дорогам общего пользования и дворовым территориям  544,45 1480 1650 4030    
Паспортизации дорог, проведение межевых работ 90

 

         
ИТОГО: 834 1730 1925 4333 333 366

 

IV. Механизм реализации Подпрограммы

Исполнителем  Программы является администрация Старопольского сельского поселения, которая выступает от имени муниципального образования Заказчиком данной Подпрограммы, и реализует её путём размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд. 

Размещение муниципального заказа на реализацию мероприятий Подпрограммы или части мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с требованиями:

— Бюджетного кодекса РФ;

-Федерального  закона от 04 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд».               

 

                     V. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы на проведение мероприятий за счет средств местного бюджета Старопольского сельского поселения  составляет 9521,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году –834,0 тыс. руб.;

в 2016 году — 1730,0 тыс. руб.;

в 2017 году – 1925 тыс.руб.

в 2018 году –4333,0тыс. руб.;

в 2019 году – 333,0тыс. руб.;

в 2020 году – 366,0тыс. руб.;

Дополнительными источниками финансирования мероприятий подпрограммы  могут быть средства федерального и областного бюджетов, средства частных инвесторов и иные привлеченные средства.

             VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Оценка результативности Подпрограммы позволяет сформулировать следующие основные ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:

—          обеспечение безопасности дорожного движения на территории Старопольского сельского поселения,

—          охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и  законных интересов, а также защита интересов общества путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

 

VII. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2015-2020 годы. Этапы реализации в соответствии с перечнем основных мероприятий Подпрограммы.

 

 

Подпрограмма № 4 «Безопасность Старопольского сельского поселения

Сланцевского муниципального района».

 Полное наименование подпрограммы Муниципальная подпрограмма «Безопасность Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района »
 Ответственный  исполнитель подпрограммы Глава администрации

МО «Старопольское сельское поселение»

 

 Соисполнители подпрограммы    — специалист по  ГОЧС и ПБ;

— гл. бухгалтер;

— специалист по земельным вопросам;

 Цели подпрограммы   — решение вопросов организационно-правового, финансового, материально – технического обеспечения;

— совершенствование гражданской обороны, защиты   населения  и территории  от  чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера;

— создание системы оповещения населения;

-обеспечение жителям условий для безопасной жизнедеятельности;

— совершенствование  пожарной безопасности;

 Задачи подпрограммы  — создание муниципальной системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, сопряженной с Ленинградской областной автоматизированной системой оповещения;

— совершенствование мер пожарной безопасности, строительство пожарных резервуаров, ремонт и обслуживание пожарных гидрантов и  водоёмов, приобретение  средств пожаротушения для ДПД;

-пропаганда знаний и проведения инструктажа с неработающим население в области пожарной безопасности.

 Целевые

показатели

подпрограммы

    Выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить  защиту   населения  и территории  от  чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, создать систему оповещения населения,  обеспечить жителям условия для безопасной жизнедеятельности,   усовершенствовать  пожарную безопасность, профилактику правонарушений и снижение террористических и экстремистских  угроз  на территории МО «Старопольское сельское поселение».
 Этапы и сроки

реализации

подпрограммы

Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2015–2020годы.
 Объемы бюджетных ассигнований, запланированных

на реализацию подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы              составляет:

2015 год —  130,0 тыс. руб.

2016 год – 40,0 тыс.руб.

2017 год —  44,0 тыс.руб.

2018 год –46,0тыс. руб.;

2019 год – 46,0тыс. руб.;

2020 год – 50,0тыс. руб.;

 Ожидаемые

результаты

реализации подпрограммы

 —  повышение  эффективности  защиты  населения  и территории МО «Старопольское сельское поселение»  от  чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера;

—  обеспечение жителям условий для безопасной жизнедеятельности;

—   создание муниципальной системы оповещения;

—   совершенствование пожарной безопасности;

— профилактика правонарушений и снижение террористических и экстремистских  угроз

 

I. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в сфере гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, террористических и экстремистских угроз,  обеспечения пожарной безопасности  и обоснование их решения  подпрограммными методами

                Стремительное развитие МО «Старопольское сельское поселение», рост темпов жилищного строительства и  численности населения требуют от администрации принятия эффективных первоочередных мер по обеспечению безопасности в соответствии с действующим законодательством:

— не на должном уровне осуществляется информационное обеспечение в области  гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

— муниципальная автоматизированная система оповещения сопряженная с единой областной системой оповещения населения о чрезвычайных ситуациях отсутствует;

Решение накопившихся проблемных вопросов в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, эффективное противодействие терроризму и экстремизму  может быть обеспечено при  наличии долговременной стратегии и применении организационно – финансовых программных механизмов, взаимодействия и координации всех имеющихся ресурсов.

 

II. Цели и задачи программы

Основными целями программы являются:

— защита населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, террористических угроз, обеспечение пожарной безопасности;

— обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально — экономического развития поселения.

Для достижения поставленной цели предполагается решение ряда первоочередных задач:

—      создание и развитие системы оповещения населения;

—      повышение готовности сил и средств муниципального образования  к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае воз­никновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

—      пропаганда знаний и обучение населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях, угрозах и совершении террористических актов, противодействию экстремизму на терри­тории муниципального образования;

—      совершенствование мер пожарной безопасности, обеспечение населенных пунктов поселения источниками наружного водоснабжения и средствами пожаротушения по установленным нормам, приобретение первичных средств пожаротушения и имущества для добровольных пожарных дружин.

 

III. Прогноз конечных результатов программы

Выполнение мероприятий программы позволит получить следующие конечные результаты:

— повысить уровень готовности администрации  МО «Старопольское  сельское поселение» к выполнению  полномочий, определенных действующим законодательством в области безопасности;

— усовершенствовать систему защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

—  создать систему оповещения и оперативно информировать население о чрезвычайных ситуациях;

— обеспечить информирование и обучение населения  способам защиты  от  чрезвычайных ситуаций, противодействию терроризму и экстремизму;

—  повысить уровень пожарной безопасности.

 

IV. Сроки и этапы реализации программы

Реализация программы рассчитана на 2015 – 2020  годы:

— создание центрального пульта управления и элементов системы оповещения в населенных пунктах: дер.Старополье, дер.Овсище.

— выполнение мероприятий по обеспечению правопорядка, террористических и экстремистских угроз;

— установка пожарных резервуаров в дер. Лесище, дер.Морди, дер.Подлесье, дер.Русско, испытания пожарных гидрантов, приобретение средств пожаротушения для добровольных пожарных дружин, противопожарная опашка участка населенных пунктов.

 

V. Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы

«Безопасность  Старопольского сельского поселения на 2015 год»

 

 

Основные

мероприятия

подпрограммы

 

 

 

Год

 

 

Объемы финансирования          (тыс. руб.)

(Бюджет МО Старопольское сельское поселение)

 

 

Исполнитель

 «Гражданская оборона и защита населения от чрезвычайных ситуаций»      
1. Создание местной (муниципальной) системы оповещения населения  о чрезвычайных ситуациях, сопряженной  с Ленинградской областной автоматической системой оповещения  

2015-2020

 

 

  Специалист по ГОЧС и ПБ
 «Профилактика правонарушений, террористических и

экстремистских угроз»

     
1. Выпуск  и приобретение  памяток, стендов, щитов, информационных листовок, плакатов  по профилактике правонарушений, обучению и обеспечению безопасности  населения  при  угрозах совершения террористических актов, мерам по противодействию экстремизму 2015

2016

2017

2018

2019

2020

7,0

 

4,0

 

Специалист по   ГОЧС и ПБ
 «Совершенствование

мер  пожарной безопасности»

     
1.Устройство  пожарных резервуаров   в                      дер. Лесище, дер.Морди дер.Подлесье, дер.Русско 2015

2016

2017

2018

40

40

40

40

Специалист по

ГОЧС и ПБ

2. Приобретение первичных средств пожаротушения для населенных пунктов 2015

2016

2019

50

 

30

Специалист по

ГОЧС и ПБ

5. Приобретение и установка пожарных    щитов и знаков пожарной безопасности, плакатов и листовок по пожарной безопасности 2017

2018

2019

2020

 

 

 

30

Специалист по

ГОЧС и ПБ

6. Ежегодная

противопожарная опашка участка территории      населенных пунктов

2015

2018

2019

2020

               33

6

16

20

Специалист по

ГОЧС и ПБ

Итого: 2015

2016

2017

2018

2019

2020

130

40

44

46

46

50

 

 

 

 

VI. Обоснование мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы разработана на основании  требований федеральных законов, региональных и муниципальных нормативно – правовых актов в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, противодействия терроризму и экстремизму и может быть обеспечено при  наличии долговременной стратегии и применении программных механизмов, взаимодействия и координации всех имеющихся ресурсов.

 

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы

В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается достижение  следующих показателей:

— создание (монтаж) центрального пульта управления и элементов системы оповещения в населенных пунктах: дер.Старополье, дер.Овсище;

— выполнение мероприятий по обеспечению правопорядка, террористических и экстремистских угроз;

— устройство пожарных резервуаров в дер. Лесище, дер.Морди, дер.Подлесье, дер.Русско и обустройство подъездов к водоёмам;

— испытания пожарных гидрантов, приобретение средств пожаротушения для добровольных пожарных дружин, знаков пожарной безопасности, противопожарная опашка  территории населенных пунктов.

 

VIII. Информация по ресурсному обеспечению программы

Обеспечение финансирования программы осуществляется за счет средств  бюджета МО «Старопольское  сельское поселение».

 

IX.  Оценка эффективности программы

Реализация  программных мероприятий позволит:

 

— повысить уровень готовности администрации  МО «Старопольское  сельское поселение» к выполнению  полномочий, определенных действующим законодательством в области безопасности;

— усовершенствовать систему защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

­  создать систему оповещения и оперативно информировать население, оповещать о чрезвычайных ситуациях;

— обеспечить информирование и обучение населения  вопросам гражданской обороны и способам защиты  от  чрезвычайных ситуаций, противодействию терроризму и экстремизму;

— обеспечить безопасность на водных объектах поселения;

—  повысить уровень пожарной безопасности.