№ 62| Наименование: | Р Е Ш Е Н И Е (14 заседание третьего созыва) 29.07.2015 № 62 Об утверждении Положения о деятельности общественных советов на территории административного центра Старопольского сельского поселения |
| Дата: | 29.07.2015 |
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СТАРОПОЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЛАНЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
(14 заседание третьего созыва)
29.07.2015 № 62
Об утверждении Положения о деятельности общественных советов на территории административного центра Старопольского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), законом Ленинградской области от 29 апреля 2015 года № 42-оз «О содействии развитию на части территорий населённых пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами, иных форм местного самоуправления», Уставом Старопольского сельского поселения, совет депутатов МО Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:
- Утвердить Положение «Об организации деятельности Общественных советов на территории административного центра Старопольского сельского поселения».
- Опубликовать настоящее решение в приложении к газете «Знамя Труда» и разместить на официальном сайте поселения в сети «Интернет».
Глава муниципального образования
Старопольское сельское поселение Шеренков П.П.
Приложение
к решению совета депутатов
Старопольского сельского поселения
от 29 июля 2015 года № 62
Об организации деятельности
Общественных советов на территории административного центра
Старопольского сельского поселения
1. Общие положения
1.1.Правовую основу организации деятельности Общественного совета составляют:
— Конституция Российской Федерации;
— Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Областной закон от 29 апреля 2015 года № 42-оз «О содействии развитию на части территорий населённых пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами, иных форм местного самоуправления»;
— Устав Старопольского сельского поселения;
— муниципальные правовые акты Старопольского сельского поселения, Сланцевского муниципального района;
— настоящее Положение.
1.2. Общественный совет – представители населения, избранные на собрании жителей части территории административного центра Старопольского сельского поселения – д.Старополье.
1.3. Деятельность Общественных советов осуществляется на частях территории административного центра, установленных приложением № 1 к данному Положению.
1.4. Общественный совет работает на общественных началах.
1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на следующих принципах:
— волеизъявление жителей соответствующей территории;
— выборность и подконтрольность населению;
— гласность и учет общественного мнения;
— защита прав и законных интересов граждан;
— ответственность за решение вопросов местного значения в пределах предоставленных полномочий;
— сочетание местных и государственных интересов.
2. Основные задачи деятельности Общественного совета
Основными задачами деятельности Общественного совета, как иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления является:
— представительство интересов жителей части территории поселения при решении вопросов местного значения в органах местного самоуправления;
— оказание помощи органам местного самоуправления Старопольского сельского поселения и Сланцевского муниципального района в решении вопросов местного значения.
- Полномочия Общественного совета
При осуществлении своей деятельности Общественный совет обладают следующими полномочиями:
3.1. в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления, государственными органами, предприятиями и организациями:
3.1.1. представляют интересы населения, проживающего на территории осуществления деятельности Общественного совета (далее – на подведомственной территории);
3.1.2. доводят до сведения населения информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;
3.1.3. участвуют в заседаниях совета депутатов при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего на подведомственной территории в порядке, установленном решением совета депутатов;
3.1.4. содействуют реализации муниципальных правовых актов совета депутатов, главы муниципального образования, администрации Старопольского сельского поселения и Сланцевского муниципального района (далее – администрации), направленных на улучшение условий жизни населения;
3.1.5. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан, в пределах своих полномочий;
3.1.6. обращаются с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;
3.1.7. взаимодействуют с депутатом совета депутатов Старопольского сельского поселения, депутатом Законодательного собрания Ленинградской области соответствующего избирательного округа, администрацией;
3.1.8. информируют администрацию о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, иных нарушениях в сфере землепользования и застройки;
3.1.9. выполняют отдельные поручения органов местного самоуправления Старопольского сельского поселения и Сланцевского муниципального района.
3.2. в сфере благоустройства:
3.2.1. контролируют исполнение Правил благоустройства на территории Старопольского сельского поселения гражданами и организациями (выносит устные предупреждения, оказывают содействие во вручении письменных предупреждений должностных лиц администрации);
3.2.2. организуют на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству, уборке и озеленению подведомственной территории, ремонту общественных колодцев;
3.2.3. контролируют содержание мест общего пользования, малых архитектурных форм;
3.2.4. содействует администрации в содержании в надлежащем состоянии мест воинских захоронений, памятных (мемориальных) досок, иных памятников на территории населенного пункта.
3.3. в сфере предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг:
информируют администрацию:
3.3.1. о качестве предоставляемых населению услуг по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, уличному освещению, торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию, транспортных услуг;
3.3.2. о состоянии автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на подведомственной территории;
3.3.3.о качестве услуг по ремонту и содержаниюмногоквартирных домов;
3.3.4. содействуют в организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, иного мусора.
3.4. в сфере организации и проведения общественных мероприятий:
оказывают помощь в проведении массово-политических, праздничных мероприятий, собраний (конференций) граждан, встреч депутатов с избирателями.
3.5. в сфере оказания мер социальной поддержки:
3.5.1. передают информацию в органы социальной защиты о гражданах, нуждающихся в оказании помощи социальных работников;
3.5.2. помогают престарелым одиноким гражданам и инвалидам в сборе необходимых справок.
3.6. в сфере охраны общественного порядка и соблюдения законодательства содействуют сотрудникам отдела внутренних дел:
3.6.1. в обеспечении общественного порядка, применении мер общественного воздействия к лицам, склонным к правонарушениям, а также к родителям, ненадлежащим образом, исполняющим обязанности по воспитанию и обучению детей;
3.6.2. в осуществлении контроля за соблюдением гражданами правил регистрационного учета.
3.7. в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций:
3.7.1. оказывают помощь администрации в осуществлении противопожарных мероприятий;
3.7.2. информируют администрацию поселения о состоянии:
— противопожарных водоемов;
— подъездов к водоисточникам;
— звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;
3.7.3. информируют администрацию поселения о наличии в домовладениях противопожарного инвентаря;
3.7.4. обеспечивают хранение и использование мотопомп, пожарных рукавов;
3.7.5. предупреждают органы местного самоуправления, государственную противопожарную службу, граждан об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.8. в сфере реализации избирательных прав:
3.8.1. содействуют администрации в организации и проведении референдумов, выборов;
3.8.2. оказывают помощь кандидатам в депутаты и их представителям в организации встреч с избирателями.
4. Полномочия органов местного самоуправления относительно деятельности Общественного совета
К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно деятельности Общественного совета относятся:
— предоставление права членам Общественного совета участвовать в обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей подведомственных территорий на заседаниях совета депутатов, совещаниях, проводимых администрацией;
— оказание организационной, методической, информационной помощи Общественному совету;
— содействие выполнению решений собрания (схода) граждан, принятых в пределах их компетенции;
— учет мнения населения, обозначенного собранием (схода) граждан.
5. Порядок избрания и прекращения полномочий Общественного совета, членов Общественного совета
5.1. Общественный совет избираются сроком на 5 лет.
5.2. Части территории административного центра, на которой Общественный совет, осуществляет свою деятельность, количество членов Общественного совета определяется в соответствии с приложением №1 к настоящему Положению.
Члены Общественного совета избираются непосредственно из присутствующих на собрании граждан.
5.3. Члены Общественного совета имеют удостоверение установленного образца, которое подписывается главой администрации муниципального образования (приложение № 2 к Положению).
5.4. Полномочия Общественного совета прекращаются досрочно в случае:
5.4.1. нарушения действующего законодательства;
5.4.2. нарушения Устава Старопольского сельского поселения;
5.4.3. невыполнения требований муниципальных правовых актов;
5.4.4. утраты доверия населения, выразившегося в решении собрания граждан об утрате доверия Общественному совету.
Решение о досрочном прекращении полномочий Общественного совета принимается собранием граждан.
5.5. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случае:
5.5.1. сложения полномочий члена Общественного совета на основании личного заявления;
5.5.2. систематического неисполнения своих обязанностей;
5.5.3. отзыва избирателями;
5.5.4. переезда члена Общественного совета на постоянное место жительства за пределы части территории поселения, на которой осуществляется их деятельность;
5.5.5. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Общественного совета;
5.5.6. прекращения гражданства Российской Федерации;
5.5.7. признания недееспособным по решению суда;
5.5.8. смерти члена Общественного совета.
Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается собранием граждан.
5.6. Досрочное переизбрание Общественного совета, члена Общественного совета производится в порядке, предусмотренном для их избрания.
5.7. В связи с утратой доверия из-за систематического неисполнения своих обязанностей или грубого нарушения действующего законодательства, досрочное переизбрание члена Общественного совета может быть инициировано жителями или органами местного самоуправления поселения.
Вопрос о досрочном переизбрании члена Общественного совета, прекращения полномочий Общественного совета выносится на собрание граждан по письменному обращению к главе администрации муниципального образования не менее чем 25% жителей, части территории административного центра подведомственной общественному совету. Собрание граждан назначается постановлением главы администрации муниципального образования.
Член Общественного совета считаются досрочно переизбранными, если за их переизбрание проголосовало не менее двух третей присутствующих на собрании граждан.
6. Ответственность Общественного совета
Ответственность Общественного совета перед населением, советом депутатов Старопольского сельского поселения, администрацией, наступает в случае нарушения действующего законодательства, Устава Старопольского сельского поселения, настоящего Положения, невыполнения муниципальных правовых актов Старопольского сельского поселения и Сланцевского муниципального района, либо утраты ими доверия со стороны жителей.
7. Контроль за деятельностью Общественного совета, членов Общественного совета
Контроль за деятельностью Общественного совета, членов Общественного совета осуществляется путем заслушивания их ежегодных отчетов на собраниях граждан.
Работа Общественного совета, членов Общественного совета признается участниками собрания удовлетворительной либо неудовлетворительной. Если Общественный совет, члены Общественного совета за свою работу получили неудовлетворительную оценку, то собрание вправе поставить вопрос об их досрочном переизбрании, либо дать срок для устранения выявленных недостатков. Процедура досрочного переизбрания Общественного совета, членов Общественного совета производится в соответствии с пунктом 5.6. настоящего Положения.
Приложение №1
к Положению об организации деятельности Общественных советов на территории административного центра Старопольского сельского поселения
Границы частей территорий административного центра
Старопольского сельского поселения,
на которой осуществляют свою деятельность Общественные советы
| № части территории | Границы части территории | Кол-во зарегистрированных
граждан |
Кол-во членов Общественного совета |
| 1 | Дом №1, дом №2, дом №5 (многоквартирные жилые дома) | 564 | 3 |
| 2 | Дом №3 (многоквартирный жилой дом) | 155 | 3 |
| 3 | Дом №4 (многоквартирный жилой дом)
Дома с №15 по № 58 (частный сектор) |
110 | 3 |
Приложение №2
к Положению об организации деятельности Общественных советов на территории административного центра Старопольского сельского поселения
О П И С А Н И Е
типового образца удостоверения члена Общественного совета
административного центра муниципального образования
Старопольское сельское поселение
Удостоверение члена общественного совета административного центра представляет собой книжечку размером 20,5х 6,7 см в развернутом виде с воспроизведением в центре на внешней стороне переплета следующих слов:
«УДОСТОВЕРЕНИЕ»
Внутренняя сторона удостоверения состоит из двух частей размером 9,3×6,0 см, выполненных на бумаге.
На левой части располагается наименование региона, муниципального района, Герб муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области и наименование муниципального образования.
Справа – фотография члена Общественного совета размером 3×4 см и личная подпись. Фотография заверяется круглой печатью администрации муниципального образования.
Ниже наименования поселения располагаются в три строки слова:
«Действительно
с «__»________201_ г
по «__»_________ 201__г.»
На правой части по центру располагается слово «УДОСТОВЕРЕНИЕ» и указывается номер удостоверения;
ниже в две строки располагаются фамилия, имя, отчество, а после слов «избран» членом Общественного совета, наименование населенного пункта.
слева располагаются слова «Глава администрации МО Старопольское сельское поселение», а справа – личная подпись, фамилия и инициалы, заверенная круглой печатью органа местного самоуправления.
Форма удостоверения члена общественного совета приведена в приложении к настоящему Описанию.
Приложение 1
к Описанию…
Внешняя сторона переплета
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Внутренняя сторона удостоверения:
Левая часть
|
Правая часть
|