Сланцевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ГБОУ СПО ЛО «Сланцевский индустриальный техникум» законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг.
В результате данной проверки в ГБОУ СПО ЛО «Сланцевский индустриальный техникум» был выявлен ряд нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Так, в ходе проверки установлено, что ответственным должностным лицом заказчика в нарушение ч. 2 ст. 34 и ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ в ходе исполнения контрактов на оказание услуг по осуществлению охраны имущества, жизни и здоровья граждан и обеспечение контрольно-пропускного режима на объектах заказчика, были заключены дополнительные соглашения к контрактам, которыми были изменены их существенные условия.
Однако оснований для изменения существенных условий контрактов по соглашению сторон в данном случае не имелось.
Требования ч. 2 ст. 34 и ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ содержат прямой запрет на изменение существенных условий контракта при его исполнении, а изменение условий контракта в части объема услуг по осуществлению охраны имущества, жизни и здоровья граждан на объекте заказчика, чем те, которые были указаны на официальном сайте для неограниченного круга лиц при извещении о проведении электронного аукциона, нарушает принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, эффективности осуществления закупок, поскольку закупка услуг с измененными характеристиками осуществлена без проведения конкурентных процедур, по итогам которых цена контракта могла быть снижена.
Из изложенного следует, что в данном случае в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок изменение условий контракта не предусмотрено.
По факту выявленных нарушений Сланцевским городским прокурором 09.09.2016 в отношении ответственного должностного лица государственного заказчика ГБОУ СПО ЛО «Сланцевский индустриальный техникум» вынесено 3 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ соответственно, которые направлены на рассмотрение в Ленинградское УФАС России.
Помощник городского прокурора
юрист 1 класса Н.Ю. Лубенец