Р Е Ш Е Н И Е  (31 ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОГО СОЗЫВА) от 30.09.2011  № 135 Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Cкачать: № 135
Наименование:Р Е Ш Е Н И Е  (31 ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОГО СОЗЫВА) от 30.09.2011  № 135 Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Дата:30.09.2011

 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТАРОПОЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СЛАНЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                                  

Р Е Ш Е Н И Е

                            

  (31 ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОГО СОЗЫВА)

 

30.09.2011                                                                                                         № 135

 

Об     антикоррупционной   экспертизе

нормативных      правовых      актов    и

проектов нормативных правовых актов

 

 

 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» совет депутатов Старопольского сельского поселения  РЕШИЛ:

  1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
  2. Опубликовать настоящее решение в приложении к газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте Старопольского сельского поселения.

 

 

Глава муниципального образования

Старопольское сельское поселение                                                  А.В.Голяка

 

 

                                                                                                         УТВЕРЖДЕН

решением совета депутатов

Старопольского сельского поселения

Сланцевского  муниципального района

                                                                                   Ленинградской области

                                                                                           от      30.09.2011 № 135

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Старопольское сельское поселение

  1. I. Общие положения

 

  1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Старопольского сельского поселения, и определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Старопольского сельского поселения.
  2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
  3. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» под коррупциогенными факторами в целях настоящего Порядка понимаются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
  4. Антикоррупционная экспертиза проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением  Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

 

  1. II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов

 

  1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Старопольского сельского поселения и совета депутатов муниципального образования Старопольское сельское поселение (далее – проект муниципального нормативного правового акта) проводится специалистом администрации Старопольского сельского поселения (далее – специалист) совместно со структурным подразделением администрации Старопольского сельского поселения, являющимся разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта.
  2. Подготовленный структурным подразделением администрации Старопольского сельского поселения, советом депутатов Старопольского сельского поселения проект муниципального нормативного правового акта до его подписания Главой администрации Старопольского сельского поселения или рассмотрения в установленном порядке на заседании совета депутатов Старопольского сельского поселения направляется специалисту для проведения антикоррупционной экспертизы. При этом проект муниципального нормативного правового акта должен быть согласован в установленном порядке и завизирован руководителем структурного подразделения, разработавшего указанный акт, или председателем (заместителем председателя) совета депутатов Старопольского сельского поселения.
  3. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, а также, если по рассматриваемому проекту отсутствуют иные замечания, проект муниципального нормативного правового акта согласовывается в установленном порядке путем проставления штампа, подтверждающего проведение антикоррупционой экспертизы.
  4. При выявлении в проекте муниципального нормативного правового акта коррупциогенных факторов выявленные коррупциогенные факторы отражаются в заключении по результатам проведения правовой экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта, по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заключение должно содержать предложения по устранению выявленных в проекте муниципального нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
  5. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации Старопольского сельского поселения, советом депутатов Старопольского сельского поселения, подготовившим указанный проект. Заключение учитывается при доработке проекта муниципального нормативного правового акта.

 

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

 

  1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения Комиссией администрации Старопольского сельского поселения по противодействию коррупции (далее — Комиссия).
  2. Мониторинг применения муниципальных нормативных правовых актов проводится структурными подразделениями администрации Старопольского сельского поселения в соответствии с их компетенцией.
  3. В случае если структурное подразделение администрации Старопольского сельского поселения, осуществляющее мониторинг в рамках своей компетенции, выявляет наличие в муниципальном нормативном правовом акте норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, данное структурное подразделение направляет его для проведения антикоррупционной экспертизы в Комиссию.
  4. Основанием для проведения антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов также являются поручения Главы администрации Старопольского сельского поселения, председателя совета депутатов Старопольского сельского поселения, в связи с поступившими от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц жалобами и ходатайствами о проведении экспертизы акта на коррупциогенность.
  5. Комиссия проводит экспертизу акта на коррупциогенность в срок до 20 рабочих дней, готовит соответствующее заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку. При необходимости Комиссия вправе привлекать для проведения антикоррупционной экспертизы специалистов юридического сектора администрации Сланцевского муниципального района.
  6. Результаты антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в случае выявления в них коррупциогенных факторов являются основанием для их последующего устранения.

 

  1. IV. Заключительные положения

 

1.Настоящий Порядок вступает в силу после его официального опубликования.

2.Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу после их официального опубликования.

Приложение

к Порядку проведения антикоррупционной

экспертизы муниципальных нормативных

правовых актов и проектов муниципальных

нормативных правовых актов органов

местного самоуправления Старопольского сельского поселения

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА

(ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)

«__________________________________________________»

(название)

В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ В НЕМ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ

 

___________________________________________________________________

(Ф.И.О. специалиста, должность, структурное подразделение администрации, совета депутатов)

__________________________________________________________________

___________________________________________________________________

в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов  и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Старопольского сельского поселения, утвержденным решением совета депутатов Старопольского сельское поселение от

«___»___________ 2011 г. N ____, проведена экспертиза ___________________________________________________________________

(нормативный правовой акт, проект)

___________________________________________________________________

в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

 

В представленном____________________________________________________

(нормативный правовой акт, проект)

___________________________________________________________________

выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления

коррупции <*>.

 

Предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов: ___________________________________________________________________

(излагается способ устранения выявленных коррупциогенных факторов)

 

___________________   _______________ ______________________

(наименование должности)                       (подпись)                  (инициалы, фамилия)

———————————

<*> Отражаются все выявленные положения нормативного правового акта, его проекта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов.