Проверка Сланцевской городской прокуратуры в сфере осуществления ОМСУ Сланцевского района муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Сланцевской городской прокуратурой в июне 2017 года была проведена проверка в деятельности администраций муниципальных образований Сланцевского района в части осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения органов местного самоуправления в том числе относятся осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи, к отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, муниципального контроля в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

По результатам проведенной проверки установлено, что в 7 администрациях муниципальных образований Сланцевского района не обеспечен надлежащий контроль за использованием муниципального имущества – автомобильных дорог, контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения не осуществляется. Порядок осуществления муниципального контроля в указанной сфере, не разработан, уполномоченный орган по осуществлению такого контроля не определен. Объекты проверок соблюдения законодательства в дорожной сфере, за период 2015-2017 г.г., в ежегодные планы проверок не включались.

Указанное свидетельствует о бездействии администраций муниципальных образований Сланцевского района в сфере организации и обеспечения муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и формальном отношении к возложенным на орган местного самоуправления функциям по решению вопросов местного значения, что является недопустимым.

По результатам проведенной проверки Сланцевским городским прокурором 23.06.2017 в адрес глав администраций муниципальных образований Сланцевский муниципальный район, муниципальных образований Черновское, Выскатское, Новосельское, Гостицкое, Старопольское, Загривское сельские поселения Сланцевского муниципального района ленинградской области внесено 7 представлений. Данные представления в настоящее время рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 4 должностных лица, органами местного самоуправления разработаны и утверждены соответствующие нормативные правовые акты по осуществлению муниципального дорожного контроля. Дальнейшее исполнение органами местного самоуправления муниципального дорожного контроля городской прокуратурой поставлено на контроль.

Помощник горпрокурора

юрист 1 класса Н.Ю. Лубенец