СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

муниципального образования Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

(64 заседание третьего созыва)

30.01. 2019 № 262-сд

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения о старостах сельских

населенных пунктов муниципального образования

Старопольское сельское поселение Сланцевского

муниципального района Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного муниципального образования управления в Российской Федерации» областным законом № 147-ОЗ от 28.12.2018г. «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного муниципального образования управления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области», Уставом муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области решил:

1.Утвердить Положение о старостах сельских населенных пунктов муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области ( приложение 1).

2.Решение совета депутатов муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района от 29.04.2013 № 226 «Об организации деятельности старост, общественных советов на территории Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области

3.Опубликовать решение в приложении к газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования И.А.Ермолаева

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

муниципального образования Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

от 31.01.2019 № 262-сд

ПОЛОЖЕНИЕ

о старостах сельских населенных пунктов

муниципального образования Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района

Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Староста – представитель населения в сельском или ином населенном пункте (деревне, селе, поселке) муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области наделенный настоящим Положением полномочиями по обеспечению решения органами местного самоиеуправления вопросов местного значения.

1.2. В своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, Администрации муниципального образования Старопольское сельского поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

1.3. Староста выполняет свои функции на общественных началах.

2. Порядок избрания старосты

2.1. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом. Территория, на которую распространяется деятельность старосты муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области устанавливается настоящим Положением в пределах границ населенного пункта с учетом присоединения к ним, если в этом возникает необходимость, отдаленных и малочисленных населенных пунктов, находящихся на территории сельского поселения (по предложению Главы муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области).

2.1.1. Деятельность старост осуществляется на территории населенных пунктов муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

2.2 Организационная подготовка собрания граждан по избранию (переизбранию) старосты осуществляется администрацией Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области с обязательным участием Главы муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (или его представителя) в проведении собрания.

2.3. Кандидат в старосты муниципального образования могут быть выдвинут:

— путем самовыдвижения;

-по предложению органов местного самоуправления Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области;

— населением (жителями населенного пункта (населенных пунктов).

2.4. Староста избирается большинством голосов граждан, присутствующих на собрании.

2.5.Кандидатура старосты утверждается решением собрания граждан.

2.6. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

3. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость

4) Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

3. Цели деятельности и полномочия старосты

 

3.1 Цель деятельности старосты — решение различных социальных проблем, возникающих у населения по месту жительства, реализация их общественных интересов, содействие при осуществлении самостоятельного и под свою ответственность решения населением непосредственно и через органы местного самоуправления муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области вопросов местного значения.

3.2. Для осуществления предусмотренных целей староста:

а) содействует в реализации прав и законных интересов жителей сельского населенного пункта, в том числе посредством направления обращений, заявлений и других документов в органы местного самоуправления, органы государственной власти, руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение вопроса, затрагивающего интересы жителей сельского населенного пункта;

б) организует участие жителей сельского населенного пункта в выполнении на добровольной основе социально значимых для поселения работ, если органом местного самоуправления муниципального образования принято решение о привлечении граждан к выполнению таких работ;

в) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципального образования по выявлению лиц, нуждающихся в социальном обслуживании;

г) содействует организации и проведению собраний (конференций) граждан по вопросам, связанным с выдвижением (реализацией) инициативных предложений жителей части территории муниципального образования, включенной в границы сельского населенного пункта, старостой которого он назначен, а также направляет в администрацию муниципального образования сведения об инициативных предложениях для включения в муниципальную программу в соответствии с утвержденным решением совета депутатов муниципального образования порядком выдвижения инициативных предложений и участия населения части территории муниципального образования в реализации инициативных предложений, осуществления контроля за их реализацией;

д) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципального образования в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта, старостой которого он назначен;

е) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом совета депутатов муниципального образования в соответствии с областными законами.

4. Права и обязанности

4.1.Староста имеет право:

— вносить по поручению граждан, по своей инициативе вопросы на обсуждение или рассмотрение представительного органа и Администрации муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, а также предложения, направленные на улучшение деятельности органов местного самуоуправления муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области;

— при необходимости присутствовать, выступать на заседаниях Совета депутатов муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в любые органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций и учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, избравших его;

— создавать актив из граждан, проявляющих активную жизненную позицию и помогающих в осуществлении общественной деятельности;

— по выявленным фактам нарушений направлять информацию в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления для принятия мер в соответствии с действующим законодательством

4.2. Староста обязан:

— содействовать органам местного самоуправления муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области в осуществлении решений вопросов местного значения на вверенной ему территории;

— содействовать выполнению постановлений и распоряжений Главы муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, решений представительного органа, общих собраний (сходов) граждан, а также актов Администрации муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области;

— оказывать помощь Администрации муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области в проведении хозяйственных и иных мероприятий;

— оказывать содействие учреждениям культуры в проведении воспитательной, культурно-массовой работы среди населения, развития народного творчества;

— работать в тесном контакте с Администрацией муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, органами правопорядка, госпожнадзора, энергонадзора и другими государственными и общественными организациями;

— рассматривать в пределах своих полномочий предложения граждан;

— принимать активное участие в подготовке и проведении выборов, референдумов, опросов на территории населенного пункта;

— не реже одного раза в год отчитываться о проделанной работе перед гражданами соответствующей территории.

5. Прекращение полномочий старосты

5.1. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока его полномочий.

5.2. Полномочия старосты могут быть прекращены досрочно в случае:

a) по решению совета депутатов муниципального образования Старопольское сельское поселение;

б) по представлению схода граждан сельского населенного пункта;

в) смерти

г) отставки по собственному желанию;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

В этом случае глава муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области обязан в 2-х месячный срок провести сход граждан по выборам старосты.

5.3. Вопрос об отзыве старосты населенного пункта выносится на собрание граждан по письменному обращению в органы местного само управления муниципальное образование Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области не менее одной трети граждан, проживающих на территории села.

5.4. Староста считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее 2/3 от присутствующих на собрании граждан.