Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 18.06.2019 № 111-п Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы |
Дата: | 19.06.2019 |
Администрация муниципального образования
Старопольское сельское поселение
Сланцевского муниципального района Ленинградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.06.2019 № 111-п
Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы
В соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 и Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.11.2018 № 430 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы», администрация муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить план противодействия коррупции в администрации муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы согласно приложению.
- Разместить настоящее постановление на сайте администрации Старопольское сельского поселения.
Глава администрации В.О.Овлаховский
УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Старопольского сельского поселения от 18.06.2019 № 111-п (приложение)
План по противодействию коррупции в администрации муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы
|
||||
№№
п/п |
Мероприятие | Срок
исполнения |
Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ |
||||
1.1 | Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по противодействию коррупции в администрации Новосельского сельского поселения | В соответствии с планом работы комиссии | Секретарь комиссии | Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции |
1.2 | Организация контроля подготовки и исполнения мероприятий Плана по противодействию коррупции, принятие мер при неисполнении мероприятий Плана | 25-го числа последнего месяца отчетного квартала | Глава администрации | Своевременное исполнение мероприятий |
1.3 | Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции предоставление информации о выполнении мероприятий Плана в аппарат губернатора и Правительства Ленинградской области | До 15 января 2019 года, до 10 июля 2019 года, до 15 января 2020 года, до 10 июля 2020 года, до 25 декабря 2020 года | Глава администрации | Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждения коррупционных правонарушений |
1.4
|
Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации на предмет необходимости внесения изменений в правовые акты органов местного самоуправления
Разработка и обеспечение принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями федерального законодательства |
В течение 2019-2020 годов
(по мере изменения законодательства) |
Специалисты администрации
|
Своевременное выявление необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления
Своевременное принятие соответствующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления |
1.5 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления при проведении их правовой (юридической) экспертизы | Не более 5 дней | Ответственный специалист администрации | Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение |
1.6 | Размещение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новосельского сельского поселения на сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизой | Устав и НПА о внесении изменений в Устав за 30 дней до их утверждения, остальные НПА за 20 дней | Специалист, ответственный за размещение на сайте поселения информации о деятельности органов местного самоуправления | Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение |
2. ВОПРОСЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ |
||||
2.1. Профилактика коррупционных и иных правонарушений | ||||
2.1.1 | Внедрение специального программного обеспечения «Справки БК» | До 15 января 2019 года | Администрация | Унифицированное заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательства имущественного характера |
2.1.2 | Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе | В течение 2019-2020 годов
(по мере необходимости) |
Администрация | Обеспечение соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения муниципальных служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
2.1.3 | Обеспечение реализации муниципальными служащими следующих обязанностей: уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (в части, касающейся полномочий Администрации); уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта; обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии)в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления | В течение 2019-2020 годов | Администрация | Обеспечение соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции |
2.1.4 | Осуществление в установленном порядке приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции: гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации поселения;
муниципальными служащими (кроме главы администрации) |
В течение 2019 — 2020 годов при назначении
на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы); до 30 апреля 2019 года, до 30 апреля 2020 года (для муниципальных служащих) |
Специалист администрации, ответственный за кадровую работу
|
Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок |
2.1.5 | Организация размещения сведений, представленных муниципальными служащими, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте поселения в порядке, установленном законодательством | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений | Специалист администрации, ответственный за кадровую работу
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
2.1.6 | Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими (кроме главы администрации) | До 30 мая 2019 года
До 30 мая 2020 года |
Специалист администрации, ответственный за кадровую работу
|
Выявление недостатков в предоставленных сведениях с целью их своевременного устранения |
2.1.7 | Представление представителю нанимателя (работодателю) доклада о результатах анализа сведений, представленных муниципальными служащими (кроме главы администрации) | До 01 июня текущего и последующего года | Специалист администрации, ответственный за кадровую работу
|
Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции |
2.1.8 | Проведение в установленном законом порядке проверок:
— достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими (кроме главы администрации); — соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством; соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством |
На основании поступившей информации в течении 30-ти дней | Специалист администрации, ответственный за кадровую работу
|
Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
2.1.9 | В случаях и порядке, установленных законодательством, осуществление контроля за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей | В течение 2019 — 2020 годов (при наличии оснований) | Администрация | Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
2.1.10 | Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований. | В течение 2019 – 2020 годов | Администрация | Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
2.1.11 | Проведение анализа должностных инструкций муниципальных служащих администрации, утверждённых главой администрации ответственными за проведение работы в сфере противодействия коррупции, на наличие соответствующих обязанностей. | До 10 июня 2019 года
До 10 июня 2020 года |
Специалист администрации, ответственный за кадровую работу
|
Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции |
2.1.12 | Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников Администрации, в том числе контроль за полнотой и актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на муниципальную службу и ее прохождении, о родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | до 20 декабря 2019 года, до 1 октября 2020 года | Специалист администрации, ответственный за кадровую работу
|
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
2.1.13 | Ознакомление граждан, поступающих на должности муниципальной службы, с законодательством в сфере противодействия коррупции, в том числе об информирование ответственности за совершение правонарушений, о недопустимости возникновения конфликта интересов и о его урегулировании, о недопущении получения и дачи взятки, о соблюдении ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнении обязанностей | В течение 3-х дней с момента регистрации, поступившего от претендента заявления | Специалист администрации, ответственный за кадровую работу
|
предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
2.2. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений,
запретов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, повышение эффективности урегулирования конфликта интересов |
||||
2.2.2 | Осуществление контроля за обеспечением сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка | В течение 2019-2020 годов
Ежеквартально
|
Глава администрации, специалист администрации, ответственный за кадровую работу | Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
2.2.3 | Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта | В течение 2019-2020 годов
Ежеквартально
|
Глава администрации, специалист администрации, ответственный за кадровую работу | Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
2.2.4 | Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | В течение 2019-2020 годов
Ежеквартально
|
Глава администрации, специалист администрации, ответственный за кадровую работу | Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
2.2.5 | Организация работы по соблюдению гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы, обязанности получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на замещение ими на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнения в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в их должностные (служебные) обязанности | В течение 2019 – 2020 годов | Глава администрации, специалист администрации, ответственный за кадровую работу | Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
2.2.6 | Обеспечение размещения и систематического обновления на информационных стендах в здании администрации Новосельского сельского поселения, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации Новосельского сельского поселения информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | В течении 7 дней с начала квартала | Специалист администрации, ответственный за кадровую работу | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений |
2.2.7 | Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий в каждом случае несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
В соответствии с положением о дисциплинарных взысканиях, налагаемых на муниципальных служащих | Глава администрации | Принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
3. РЕАЛИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ | ||||
3.1 | Выявление и устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | До 28 июня 2019 года, до 10 декабря 2019 года, до 26 июня 2020 года, до 10 декабря 2020 года | Контрактный управляющий | Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг |
3.2 | Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
|
В течение 2019-2020 годов
|
Контрактный управляющий | Минимизация коррупционных рисков |
3.3 | Проведение анализа практики обжаловании закупок контрольными органами
|
До 30 января 2019 года, до 30 августа 2019 года, до 30 января 2020 года до 30 августа 2020 года | Контрактный управляющий | Профилактика случаев нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции |
3.4 | Осуществление контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ.услуг для обеспечения муниципальных нужд | В течение 2019 – 2020 годов ежеквартально | Контрактный управляющий | Минимизация коррупционных рисков |
4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ГРАЖДАНАМИ И ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА | ||||
4.1 | Прием и рассмотрение сообщений (в том числе электронных) от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на сайт муниципального образования в сети ‘’Интернет» | В течение 2019-2020 годов
(по мере поступления сообщений)
|
Администрация | Оперативное реагирование на сообщения о коррупционных проявлениях |
4.2 | Рассмотрение вопросов о деятельности в сфере противодействия коррупции на заседаниях общественного совета при администрации | В течение 2019-2020 годов
ежеквартально |
Администрация | Оперативное реагирование на поступившие сообщения о коррупционных проявлениях |
4.3 | Размещение на сайте органов местного самоуправления в сети «Интернет» информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» | В течение 2019-2020 годов
ежемесячно |
Специалист ответственный за размещение на сайте муниципального образования информации о деятельности органов местного самоуправления | Повышение открытости и доступности информации |
5. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОПАГАНДА, ПРОСВЕЩЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ | ||||
5.1 | Обеспечение информационной поддержки, в том числе с использованием сайта администрации Новосельского сельского поселения в информационно-коммуникационной сети «Интернет», программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, осуществляемых на территории муниципального образования | В течение 2019 — 2020 годов | Администрация | Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции |
5.2 | Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям:
Организация и проведение практических семинаров, совещаний, «круглых столов» по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих администрации в том числе: — по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством в целях противодействия коррупции. — по формированию негативного отношения к получению подарков. — об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки. — об увольнении в связи с утратой доверия. |
Май 2019 года
Октябрь 2019 года
Апрель 2010 года
Ноябрь 2020 года |
Администрация | Правовое просвещение муниципальных служащих
Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции
|
5.3 | Организация работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции.
Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органах местного самоуправления |
На постоянной основе
В случае выявления факта коррупции |
Администрация | Формирование
антикоррупционного поведения |