П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 18.06.2019  № 111-п   Об утверждении  Плана противодействия коррупции в администрации муниципального образования Старопольское  сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы

Наименование:П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 18.06.2019  № 111-п   Об утверждении  Плана противодействия коррупции в администрации муниципального образования Старопольское  сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы
Дата:19.06.2019

Администрация муниципального образования

Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18.06.2019                                                                                                                          № 111-п

 

Об утверждении  Плана противодействия коррупции в администрации муниципального образования Старопольское  сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы

 

В соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 и Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.11.2018 № 430 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы», администрация муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить план противодействия коррупции в администрации муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2019-2020 годы согласно приложению.
  2. Разместить настоящее постановление на сайте администрации Старопольское сельского поселения.

 

 

Глава  администрации                                                       В.О.Овлаховский

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Старопольского сельского поселения

от ­­­ 18.06.2019 № 111-п

(приложение)

 

План

по противодействию коррупции

в администрации муниципального образования Старопольское сельское

поселение Сланцевского муниципального района

Ленинградской области на 2019-2020 годы

 

№№

п/п

Мероприятие Срок

исполнения

Ответственные исполнители Ожидаемый результат
 

1.      ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

1.1 Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по противодействию коррупции в администрации Новосельского сельского поселения В соответствии с планом работы комиссии Секретарь комиссии Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции
1.2 Организация контроля подготовки и исполнения мероприятий Плана по противодействию коррупции, принятие мер при неисполнении мероприятий Плана 25-го числа последнего месяца отчетного квартала Глава администрации Своевременное исполнение мероприятий
1.3 Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции предоставление информации о выполнении мероприятий Плана в аппарат губернатора и Правительства Ленинградской области До 15 января 2019 года, до 10 июля 2019 года, до 15 января 2020 года, до 10 июля 2020 года, до 25 декабря 2020 года Глава администрации Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждения коррупционных правонарушений
1.4

 

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации на предмет необходимости внесения изменений в правовые акты органов местного самоуправления

Разработка и обеспечение принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями федерального законодательства

В течение 2019-2020 годов

(по мере изменения законодательства)

Специалисты администрации

 

Своевременное выявление необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления

Своевременное принятие соответствующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления

1.5 Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления при проведении их правовой (юридической) экспертизы Не более 5 дней Ответственный специалист администрации Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение
1.6 Размещение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новосельского сельского поселения на сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизой Устав и НПА о внесении изменений  в Устав за 30 дней до их утверждения, остальные НПА за 20 дней Специалист, ответственный за размещение на сайте поселения информации о деятельности органов местного самоуправления Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение
 

 

2.      ВОПРОСЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Профилактика коррупционных и иных правонарушений
2.1.1 Внедрение специального программного обеспечения «Справки БК» До 15 января 2019 года Администрация Унифицированное заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательства имущественного характера
2.1.2 Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению  и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе В течение 2019-2020 годов

(по мере необходимости)

Администрация Обеспечение соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения муниципальных служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений
2.1.3 Обеспечение реализации муниципальными служащими следующих обязанностей: уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (в части, касающейся полномочий Администрации); уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта; обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии)в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления В течение 2019-2020 годов Администрация Обеспечение соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции
2.1.4 Осуществление в установленном порядке приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции: гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации поселения;

муниципальными служащими (кроме главы администрации)

В течение 2019 — 2020 годов при назначении

на соответствующие

должности (для граждан,

претендующих на замещение должностей муниципальной службы);

до 30 апреля 2019 года,

до 30 апреля 2020 года

(для муниципальных служащих)

Специалист администрации, ответственный за кадровую работу

 

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок
2.1.5 Организация размещения сведений, представленных муниципальными служащими, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте поселения в порядке, установленном законодательством В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений Специалист администрации, ответственный за кадровую работу

 

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений
2.1.6 Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных  муниципальными служащими (кроме главы администрации) До 30 мая 2019 года

До 30 мая 2020 года

Специалист администрации, ответственный за кадровую работу

 

Выявление недостатков в предоставленных сведениях с целью их своевременного устранения
2.1.7 Представление представителю нанимателя (работодателю) доклада о результатах анализа сведений, представленных муниципальными служащими (кроме главы администрации) До 01 июня текущего и последующего года Специалист администрации, ответственный за кадровую работу

 

Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции
2.1.8 Проведение в установленном законом порядке  проверок:

— достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими (кроме главы администрации);

— соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством; соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством

На основании поступившей информации в течении 30-ти дней Специалист администрации, ответственный за кадровую работу

 

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
2.1.9 В случаях и порядке, установленных законодательством, осуществление контроля за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей В течение 2019 — 2020 годов (при наличии оснований) Администрация Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
2.1.10 Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований. В течение  2019 – 2020 годов Администрация Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
2.1.11 Проведение анализа  должностных инструкций муниципальных служащих администрации, утверждённых главой администрации ответственными за проведение работы в сфере противодействия коррупции, на наличие соответствующих обязанностей. До 10 июня 2019 года

До 10 июня 2020 года

Специалист администрации, ответственный за кадровую работу

 

Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции
2.1.12 Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников Администрации, в том числе контроль за полнотой и актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на муниципальную службу и ее прохождении, о родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов до 20 декабря 2019 года, до 1 октября 2020 года Специалист администрации, ответственный за кадровую работу

 

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
2.1.13 Ознакомление граждан, поступающих на должности муниципальной службы, с законодательством в сфере противодействия коррупции, в том числе об информирование ответственности за совершение правонарушений, о недопустимости возникновения конфликта интересов и о его урегулировании, о недопущении получения и дачи взятки, о соблюдении ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнении обязанностей В течение 3-х дней с момента регистрации, поступившего от претендента заявления Специалист администрации, ответственный за кадровую работу

 

предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
2.2. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений,

запретов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,

повышение эффективности урегулирования конфликта интересов

2.2.2 Осуществление контроля за обеспечением сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка В течение 2019-2020 годов

Ежеквартально

 

Глава администрации, специалист администрации, ответственный за кадровую работу Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
2.2.3 Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта В течение 2019-2020 годов

Ежеквартально

 

Глава администрации, специалист администрации, ответственный за кадровую работу Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
2.2.4 Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений В течение 2019-2020 годов

Ежеквартально

 

Глава администрации, специалист администрации, ответственный за кадровую работу Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
2.2.5 Организация работы по соблюдению гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы, обязанности получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на замещение ими на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнения в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в их должностные (служебные) обязанности В течение 2019 – 2020 годов Глава администрации, специалист администрации, ответственный за кадровую работу Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
2.2.6 Обеспечение размещения и систематического обновления на информационных стендах в здании администрации Новосельского сельского поселения, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на  сайте администрации Новосельского сельского поселения  информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов В течении 7 дней с начала квартала Специалист администрации, ответственный за кадровую работу Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений
2.2.7 Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий в каждом случае несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

 

В соответствии с положением о дисциплинарных взысканиях, налагаемых на муниципальных служащих Глава администрации Принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
3. РЕАЛИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
3.1 Выявление и устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд До  28 июня 2019 года, до 10 декабря 2019 года, до 26 июня 2020 года, до 10 декабря 2020 года Контрактный управляющий Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
3.2 Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

 

В течение 2019-2020 годов

 

Контрактный управляющий Минимизация коррупционных рисков
3.3 Проведение анализа практики обжаловании закупок контрольными органами

 

До 30 января 2019 года, до 30 августа 2019 года, до 30 января 2020 года до 30 августа 2020 года Контрактный управляющий Профилактика случаев нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции
3.4 Осуществление контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ.услуг для обеспечения муниципальных нужд В течение 2019 – 2020 годов ежеквартально Контрактный управляющий Минимизация коррупционных рисков
4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ГРАЖДАНАМИ И ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
4.1 Прием и рассмотрение сообщений (в том числе электронных) от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на сайт муниципального образования в сети ‘’Интернет» В течение 2019-2020 годов

(по мере поступления сообщений)

 

Администрация Оперативное реагирование на сообщения о коррупционных проявлениях
4.2 Рассмотрение вопросов о деятельности в сфере противодействия коррупции на заседаниях общественного совета при администрации В течение 2019-2020 годов

ежеквартально

Администрация Оперативное реагирование на поступившие сообщения о коррупционных проявлениях
4.3 Размещение на сайте органов местного самоуправления в сети «Интернет» информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» В течение 2019-2020 годов

ежемесячно

Специалист ответственный за размещение на сайте муниципального образования информации о деятельности органов местного самоуправления Повышение открытости и доступности информации
5. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОПАГАНДА, ПРОСВЕЩЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ
5.1 Обеспечение информационной поддержки, в том числе с использованием сайта администрации Новосельского сельского поселения в информационно-коммуникационной сети «Интернет», программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, осуществляемых на территории муниципального образования В течение 2019 — 2020 годов Администрация Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции
5.2 Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям:

Организация и проведение практических семинаров, совещаний, «круглых столов» по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих администрации в том числе:

— по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных федеральным законодательством в целях

противодействия коррупции.

— по формированию негативного отношения к получению подарков.

— об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки.

— об увольнении в связи с утратой доверия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Май 2019 года

 

 

 

 

Октябрь 2019 года

 

Апрель 2010 года

 

 

 

 

Ноябрь 2020 года

Администрация Правовое просвещение муниципальных служащих

Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции

 

5.3 Организация работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции.

Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органах местного самоуправления

На постоянной основе

 

 

В случае выявления факта коррупции

Администрация Формирование

антикоррупционного

поведения