СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

муниципального образования Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

( 72 заседание третьего созыва)

Р Е Ш Е Н И Е

 

26.06. 2019                                                                                                  №  293-сд

 

 

Об образовании Общественного Совета

 на части территории Старопольского сельского поселения

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом Ленинградской области от 28.12.2018  № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области», Уставом Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Положение об Общественном совете части территории Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области (Приложение 1).

 

2. Утвердить перечень сельских населенных пунктов Старопольского сельского поселения, образующих часть территории поселения, на которой осуществляет свою деятельность Общественный совет (Приложение 2).

 

3. Признать утратившими силу решение совета депутатов Старопольского сельского поселения от 29.04.13 № 226 » Об утверждении Положения об организации деятельности старост, Общественных советов на территории Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области » (с изм. от 26.07.2013 № 242).

 

4. Решение опубликовать в приложении к газете «Знамя труда» и на официальном сайте Старопольского сельского поселения.

 

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального  опубликования.

 

 

Глава Старопольского сельского поселения                             И.А.Ермолаева

 

 

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

 решением совета депутатов

Старопольского сельского поселения

                  от 26.06.2019 № 293-сд

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

Об Общественном Совете

части территории Старопольского сельского поселения

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение об Общественном Совете части территории Старопольского сельского поселения  Сланцевского муниципального района Ленинградской области разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областного закона от 28.12.2018  № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области», Устава Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

 

1.2.  Общественный Совет части территории Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее — Общественный Совет) является коллегиальным органом, представляет интересы населения, имеет право принимать от его имени решения, носящие рекомендательный характер. Общественный Совет избирается на собрании (конференции) граждан части территории Старопольского сельского поселения с численностью жителей не менее 50 человек.

 

1.3. В своей деятельности Общественный Совет руководствуется Федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом Старопольского сельского поселения, муниципальными правовыми актами Старопольского сельского поселения, настоящим Положением.

 

1.4.       Общественный Совет работает на общественных началах и не является юридическим лицом, осуществляет самостоятельное делопроизводство.

 

2. Порядок избрания Общественного Совета

 

2.1. Состав Общественного совета избирается (переизбирается) на собрании (конференции) граждан части территории Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской  области, проводимом в соответствии с Уставом Старопольского сельского поселения, на срок 5 лет.

 

2.2. Количественный состав Общественного Совета составляет от 3-х до 5-ти членов.

 

2.3. Собрание (конференция) граждан по избранию Общественного Совета назначается постановлением главы Старопольского сельского поселения.

 

2.4.  Подготовку и проведение собраний (конференций) граждан осуществляет администрация Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

 

2.5. Собрание (конференция) граждан может проводиться с участием главы Старопольского сельского поселения или его представителя – депутата совета депутатов Старопольского сельского поселения, уполномоченного распоряжением главы Старопольского сельского поселения, главы администрации Старопольского сельского поселения или его представителя, уполномоченного распоряжением администрации Старопольского сельского поселения.

 

2.6. Кандидатуры в Общественный Совет могут быть выдвинуты из числа лиц, проживающих в сельских населенных пунктах и обладающих активным избирательным правом:

путем самовыдвижения;

по предложению органа местного самоуправления поселения;

по предложению органа территориального общественного самоуправления, действующего на данной территории;

жителями сельских населенных пунктов.

 

2.7. Голосование проводится открыто по каждой кандидатуре отдельно.

 

2.8. Областным законом от 28.12.2018  № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» установлена категория лиц, не имеющих право быть избранными членом Общественного Совета.

 

3. Досрочное прекращение полномочий Общественного Совета,

члена Общественного Совета

 

3.1. Полномочия Общественного совета прекращаются досрочно в случае:

нарушения действующего законодательства;

нарушения Устава Старопольского сельского поселения;

невыполнения муниципальных правовых актов;

утраты доверия населения, выразившегося в решении собрания (конференции) граждан об утрате доверия Общественному Совету.

Решение о досрочном прекращении полномочий Общественного Совета принимается собранием (конференцией) граждан.

 

3.2. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случаях, установленных областным законом от 28.12.2018  № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области».

Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается Общественным советом.

 

3.3. Досрочное переизбрание Общественного Совета, члена Общественного Совета производится в порядке, предусмотренном для избрания  Общественного Совета.

 

4. Направление деятельности Общественного совета

 

4.1. Цели и задачи Общественного совета определяются федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области о местном самоуправлении, Уставом Старопольского сельского поселения и настоящим Положением.

 

4.2.Основными целями деятельности Общественного Совета являются:

содействие социально-экономическому развитию территории сельских населенных пунктов;

содействие в развитии объектов общественной инфраструктуры;

содействие формированию здорового образа жизни;

оказание содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения  на  части территории поселения.

 

5. Полномочия Общественного Совета

 

К основным полномочиям Общественного Совета относятся:

обобщение выдвинутых населением инициативных предложений и выбор на их основе приоритетных проектов для включения их в муниципальную программу;

избрание из своего состава председателя Общественного Совета части территории Старопольского сельского поселения (далее – председатель);

оказание содействия органам местного самоуправления Старопольского сельского поселения, администрации Сланцевского муниципального района (далее- администрация) в организации собрания (конференции) граждан части территории Старопольского сельского поселения, где осуществляется местное самоуправление через Общественный Совет;

определение порядка, условий, способов и средств для выполнения решений собрания (конференции), а также по иным вопросам, относящихся к компетенции Общественного Совета, организация их выполнения;

подготовка обращений к органам местного самоуправления, организациям и населению по решению вопросов, относящихся к компетенции Общественного Совета;

участие в заседаниях совета депутатов Старопольского сельского поселения, администрации Старопольского сельского поселения по рассмотрению предложений, внесенных Общественным Советом.

 

6. Порядок организации деятельности Общественного Совета

 

6.1.   Из своего состава на срок полномочий действующего Общественного Совета избирается председатель, который возглавляет Общественный Совет.

 

6.2. Председателю на срок его полномочий выдается удостоверение, подписанное главой Старопольского сельского поселения (приложение 1 к положению).

6.3.    Заседания Общественного Совета могут созываться по инициативе председателя Общественного Совета или органа местного самоуправления поселения, администрации Старопольского сельского поселения.

Организация заседания обеспечивается председателем Общественного Совета, ведет заседание председатель Общественного Совета.

Заседание правомочно при участии в нем не менее половины от установленной численности членов Общественного Совета.

При проведении заседания члены Общественного Совета имеют право:

вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

выступать и голосовать по принимаемым решениям.

Заседание проводится гласно. В работе заседания могут принимать участие представители органов местного самоуправления, а также иные лица, приглашенные для рассмотрения обсуждаемых на заседании вопросов.

Решение Общественного Совета принимается открытым голосованием членов Общественного Совета, присутствующих на заседании.

Решение Общественного совета считаются принятыми, если за него проголосовало более половины членов Общественного Совета присутствующих на заседании.

Решение Общественного Совета оформляются в виде протокола заседания.

Решения Общественного Совета в недельный срок доводятся до сведения населения.

Протокол подписывается председателем Общественного Совета.

 

6.4. Общественный совет подотчетен собранию граждан и ежегодно отчитывается о своей работе.

 

7. Взаимодействие Общественного Совета с органами местного самоуправления

 

7.1. К основным полномочиям органов местного самоуправления в части, касающейся  Общественного Совета относятся:

предоставление права участвовать председателю или иным уполномоченным представителям Общественного Совета в заседаниях совета депутатов, администрации при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей части территории;

оказание помощи Общественному Совету в проведении заседаний Общественного Совета, предоставление помещения для осуществления их деятельности;

установление сферы совместной компетенции, а также перечня вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласия собрания граждан;

оказание организационной, методической, информационной помощи Общественному Совету;

содействие выполнению решений Общественного Совета, принятых в пределах их компетенции;

учет мнения населения, обозначенного собранием (конференцией) граждан.

 

7.2.  Взаимодействие с Общественным советом от имени органов местного самоуправления осуществляет администрация Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

 

8. Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения части территории Старопольского сельского поселения в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений

 

8.1. Выдвижение инициативных предложений осуществляется на заседании Общественного Совета части территории Старопольского сельского поселения.

 

8.2. Отбор инициативных предложений для направления в администрацию, в целях включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму), осуществляется Общественным Советом по предложению граждан.

 

8.3. Общественный Совет может выбрать как одно, так и несколько инициативных предложений. По итогам проведения заседания оформляется протокол согласно приложению 2 к настоящему Положению.

 

8.4. Инициативные предложения, выбранные по итогам заседания, направляются на рассмотрение в администрацию в целях участия в отборе для включения в муниципальную программу (подпрограмму) в порядке, установленном постановлением администрации.

 

8.5.Администрация вправе осуществлять консультационное сопровождение, оказывать помощь Общественному Совету в подготовке инициативных предложений (проектов) и сопроводительной документации.

 

8.6. Общественный Совет на заседании по инициативе граждан, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) может определить виды участия граждан в реализации инициативных предложений.

 

8.7. В рамках осуществления контроля, Общественный Совет заслушивает администрацию о ходе (завершении) реализации инициативных предложений на своих заседаниях.

 

9. Заключительные положения

 

9.1.    Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением совета депутатов Старопольского сельского поселения.

 

9.2. Администрация Старопольского сельского поселения осуществляет контроль за соответствием деятельности Общественного Совета действующему законодательству и муниципальным правовым актам путем:

участия в заседаниях Общественного Совета;

проверки соответствия выбранных приоритетных проектов инициативным предложениям, выдвинутым гражданами.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  1 к Положению

 

 

ФОРМА

удостоверения председателя Общественного Совета части территории Старопольского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____       МЕСТО для                               _______________________________________________________________       ФОТО                                                                   (Фамилия) _______________________________________________________________ (Имя, Отчество)   является председателем Общественного совета части территории Старопольского сельского поселения Сланцевского  муниципального района Ленинградской области   Глава Старопольского сельского поселения    _____________  _______________________ (подпись)              (Фамилия, инициалы)   Действительно                                                                                                                         с ______________ ________  года до _____________ ____________  года (при предъявлении паспорта)

 

 

Приложение 2 к Положению

 

ПРОТОКОЛ

заседания Общественного Совета части территории Старопольского сельского поселения  

(примерная форма)

 

______________ 20   года

 

Установленная численность членов Общественного совета _______ человек(а).

Присутствуют члены Общественного совета:  _____  человек(а);

Присутствуют граждане: _____________        человек(а).

Повестка дня:_____________________________________________________

 

Слушали:_________________________________________________________

(описывается ход проведения заседания с указанием вопросов рассмотрения;

выступающих лиц и сути их выступления по каждому вопросу; принятых решений по каждому вопросу; количества проголосовавших за, против, воздержавшихся)

 

Решили:

1. Наименования инициативных предложений (предложения), которые обсуждались на заседании:
2. Предполагаемая общая стоимость реализации инициативного предложения (проекта) (руб.):
3. Предполагаемая сумма вклада населения (при наличии инициативы) на реализацию выбранных инициативных предложений (руб.):
4. Предполагаемая сумма вклада юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (при наличии инициативы) (руб.):
5. Не денежный вклад населения (при наличии инициативы) в реализацию инициативного предложения (трудовое участие, материалы, техника и др.):…

 

 

 

Председатель Общественного Совета: ________________               ____________________

(подпись)                                 (ФИО)

 

 

                  Приложение 2

 

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

Старопольского сельского поселения

 от 26.01.2019 №

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

сельских населенных пунктов Старопольского сельского поселения,

образующих часть территории поселения, на которой осуществляет свою деятельность

Общественный Совет

 

 

Наименование сельских населенных пунктов	Норма представительства в Общественном совете
д. Ложголово, д.Загорье, д.Ликовское, п.Новый, д.Данилово, д. Засосье,  д.Замошье, д.Карино, д.Заклепье, д.Куреши, д.Чудская Гора	3
д. Овсище	5
д.Поречье, д.Кошелевичи, д.Струитино  д.Рожновье, д.Рожновье, д.Пенино, д.Коленец, д.Лесище, д.Дубо, д.Дретно, д.Подлесье, д.Буряжки, д.Усадище, д.Козья Гора, д.Велетово, д.Морди, д.Дубок, д.Марино, д.Рудница, д.Шакицы, д.Соболец	3
д.Менюши, д.Хотило, д.Плешево, д.Кологриво, д.Деткова Гора, д.Борисова Гора,  д.Межник, д.Русско, д.Лужки, д.Заручье, д.Сёлково, д.Лосева Гора, д.Бор, д.Говорово, д.Нарница, д.Китково, д.Сорокино, д.Столбово, д.Растило, д.Филево, д.Перегреб, д.Зажупанье, д.Федорово Поле, д.Жаворонок	3