СОГЛАШЕНИЕ № 11-20

от 20 декабря 2019 года

между администрацией муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области и администрацией муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Старопольское сельское поселение на 2020 год.

На основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решением Совета депутатов Сланцевского муниципального района от 18.12.2019г. №42-рсд «О   приеме к компетенции Сланцевского муниципального района осуществления полномочий передаваемых органами местного самоуправления поселений в части внутреннего муниципального финансового контроля на 2020 год», решением совета депутатов Старопольского сельского поселения от 30.10.2019г. №19-сд «О передаче Сланцевскому муниципальному району части полномочий по решению вопросов местного значения Старопольского сельского поселения в части внутреннего муниципального финансового контроля»  администрация муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области от имени муниципального образования Старопольское сельское поселение, именуемое в дальнейшем «Поселение», в лице главы администрации Старопольского сельского поселения Овлаховского Виталия Олеговича, действующего на основании Положения, с одной стороны, и администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области от имени Сланцевского муниципального района, именуемая в дальнейшем «Район», в лице главы администрации Сланцевского муниципального района Ленинградской области Чистовой Марины Борисовны, действующего на основании Положения, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

1. Предмет соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Поселением Району полномочий Поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования (далее – Полномочия) и их реализация Районом за счет средств, предоставляемых из бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение в бюджет муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.

1.2. Полномочия передаются Району в лице его структурного подразделения —  комитет финансов администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее комитет финансов).

Району в лице комитета финансов передаются следующие полномочия:

а) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

б) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

в) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

г) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

д) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

е) проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

ж) внутренний муниципальный финансовый контроль в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

2.Виды и методы осуществления финансового контроля.

 

2.1. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую                              и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также проведения только в рамках полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений плановых и внеплановых проверок (ревизий) и обследований (далее — контрольные мероприятия). Контрольные мероприятия подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных контрольных мероприятий.

Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий, который утверждается комитетом финансов по согласованию с главой администрации Района.

Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании приказа председателя комитета финансов, принятого в связи с поступлением обращений (поручений) главы муниципального образования Старопольское сельское поселение, главы администрации Старопольского сельского поселения, депутатских запросов, мотивированных требований правоохранительных органов,  обращений государственных органов, граждан и организаций.

2.2. Методами осуществления финансового контроля являются проверки, ревизии, обследования, анализ. Результаты проверки, ревизии оформляются актом, результаты обследований и анализа оформляются заключением.

2.3. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю комитетом финансов:

— проводятся проверки, ревизии, обследования, анализ;

— направляются объектам (субъектам) контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

 

3.Финансовое обеспечение

 

3.1 Переданные в соответствии с настоящим Соглашением Полномочия осуществляются за счет средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение (далее – бюджет Поселения) в бюджет муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее — бюджет Района) и перечисляемых до 30 апреля 2020 года единоразово.

3.2. Объем средств, предоставляемых Поселением из бюджета Поселения в бюджет Района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, на период действия Соглашения, определяется из затрат, связанных с выполнением полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля  комитетом финансов.

3.3. Объем денежных средств выделяемых из бюджета  Поселения бюджету Района равен  10000 (десять тысяч) рублей 00 коп.

3.4. Расходы бюджета Поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета Района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора».

 

 

 

 

4. Права и обязанности сторон.

 

4.1. Поселение:

— утверждает в решении совета депутатов о бюджете Поселения межбюджетные трансферты бюджету Района на осуществление переданных полномочий, в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и  обеспечивает их перечисление в бюджет Района;

— имеет право направлять в комитет финансов предложения о проведении контрольных мероприятий;

— обязано создать надлежащее условие для проведения контрольного мероприятия (предоставить необходимое помещение, оргтехнику, услуги связи и т.д.);

— рассматривает акты, заключения, представления и (или) предписания комитета финансов по результатам проведения контрольных мероприятий;

 

4.2. Комитет финансов:

— получает финансовое обеспечение полномочий указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, представляет отчет об их использовании ежеквартально в сроки сдачи отчетности;

— направляет акты, заключения, представления и (или) предписания Поселению, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявленных нарушений;

— определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и порядком организации внутреннего муниципального финансового контроля.

 

 

5. Ответственность сторон

 

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

 

 

6. Срок действия соглашения

 

Настоящее Соглашение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и действует с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Действие настоящего соглашения может быть прекращено по соглашению сторон в случае наступления обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление Районом полномочий Поселения в части внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок товаров, работ, услуг становится невозможным или нецелесообразным при условии, что уведомление о прекращении действия настоящего Соглашения направлено другой стороне не позднее двух месяцев до даты прекращения настоящего соглашения.

 

 

7. Заключительные положения

 

7.1. Изменения и (или) дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.2. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

 

 

 

8. Адреса и реквизиты сторон

 

Реквизиты сторон:   Администрация муниципального  образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области   Юридический адрес: Сланцевский район, д. Старополье, д. 8   Глава администрации   ______________ В.О. Овлаховский

Администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области     Юридический адрес: г. Сланцы, пер. Почтовый, д. 3     Глава администрации   ______________М.Б. Чистова