ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.10.2020 № 114-п Об утверждении Порядка проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

Опубликовано в рубрике ,
Cкачать: Пост. ном. 114-п от 20.10.20 Порядок проведения фин менеджмента
Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.10.2020 № 114-п Об утверждении Порядка проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области
Дата:20.10.2020

Администрация муниципального образования

Старопольское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

20.10.2020                                            № 114-п

 

Об утверждении Порядка проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

В соответствии с приказом комитета финансов Ленинградской области от 27.11.2013 № 18-02/01-20-159 «Об утверждении методики проведения оценки качества управления муниципальными финансами» в целях повышения эффективности и качества управления средствами бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области администрация Старопольского сельского поселения постановляет:

  1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее – Порядок).
  2. Осуществлять согласно настоящему Порядку оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее – оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета) ежегодно в срок до 1 марта текущего финансового года по результатам за отчетный финансовый год.
  3. Обеспечить размещение на официальном сайте муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета и представление в комитет финансов администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в срок до 15 марта текущего финансового года.
  4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.
  5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации                                                     В.О.Овлаховский

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Старопольского сельского поселения

от 20.10.2020 № 114-п

(приложение)

 

ПОРЯДОК

проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

  1. Настоящий Порядок проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее – Порядок) определяет порядок сбора, обработки и анализа значений показателей оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее также – оценка качества финансового менеджмента, ГРБС) и устанавливает перечень показателей оценки качества финансового менеджмента.
  2. Оценка качества финансового менеджмента осуществляется ежегодно в срок до 1 марта текущего финансового года по результатам отчетного финансового года.
  3. Оценка качества финансового менеджмента проводится в отношении всех ГРБС, за исключением ГРБС, которые были созданы или реорганизованы в течение отчетного года.
  4. Оценка качества финансового менеджмента проводится с целью обеспечения эффективности и результативности использования средств бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области главными распорядителями средств бюджета по следующим направлениям деятельности в рамках бюджетного процесса (далее – направления оценки):
    • Планирование бюджета.
    • Исполнение бюджета.
    • Ведение учета и формирование отчетности.
    • Осуществление внутреннего финансового контроля и аудита.
  5. Перечень показателей оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области указан в приложении 1 к настоящему Порядку.
  6. Комплексная оценка качества финансового менеджмента по всем направлениям оценки (Pi) для каждого ГРБС определяется как сумма значений всех показателей.
  7. Оценка качества финансового менеджмента осуществляется в баллах и проводится по единым для всех главных распорядителей средств бюджета правилам исходя из значений показателей, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку. В случае отсутствия у ГРБС отдельного показателя применяется максимальный балл по оценке данного показателя.
  8. На основании комплексной оценки качества финансового менеджмента ГРБС присваивается степень качества финансового менеджмента.
Интервалы оценок Степень качества управления финансовым менеджментом
Pi > 19 I
14 < Pi £ 19 II
Pi £ 14 III

Максимальный уровень качества составляет 24 балла.

  1. По результатам оценки качества финансового менеджмента составляется рейтинг ГРБС по качеству финансового менеджмента (далее – рейтинг), в котором ГРБС ранжируются в соответствии с полученными значениями сводной оценки качества, с указанием присвоенной ГРБС степени качества финансового менеджмента.

Результаты оценки качества финансового менеджмента в разрезе ГРБС и групп показателей формируются в таблице по следующей форме:

Наименование ГРБС Степень качества Место Итоговая оценка Оценка по группе показателей
Качество планирования бюджета Качество исполнения бюджета Качество ведения учета и формирования отчетности Качество осуществления внутреннего финансового контроля и аудита
               
  1. Не позднее 15 рабочих дней со дня размещения рейтинга на официальном сайте муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области до ГРБС доводится информация о результатах оценки качества финансового менеджмента за отчетный год и рекомендации, направленные на повышение качества управления финансами.

 

 

 

Приложение 1 к Порядку проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Старопольское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

 

№ п/п Наименование направления оценки/показателя Формула для расчета показателя за отчетный год Еди­ницы изме­рения Интерпретация значения показателя (оценка) Оценка показателя (балл)
1. Планирование бюджета
1.1. Соблюдение сроков представления в отчетном году ГРБС финансового-экономического обоснования для составления проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Р1 = Q ,

где:

Q – случаи несвоевременного предоставления ГРБС финансового-экономического обоснования для составления проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

 раз Р1 = 0

Р1 > 0

 1

0
1.2. Отклонение уточненного планового объема неналоговых доходов от первоначально утвержденного объема неналоговых доходов Р2 = R1i / R0i ´ 100 ,

где:

R1i – уточненный плановый объем неналоговых доходов ГРБС;

R0i – первоначально утвержденный объем неналоговых доходов ГРБС

 % Р2 = 0%

0% < Р2 £ 5%

5% < Р2 £ 10%

Р2 > 10%

 3

2

1

0
1.3. Отклонение первоначального плана по расходам от уточненного плана (без учета расходов за счет межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, средств резервного фонда администрации) Р3 = 100 – ((R0i / R1i) ´ 100) ,

если R0i < R1i ,

Р3 = 100 ´ (R0i / R1i) – 100 ,

если R0i > R1i ,

где:

R0i – объем бюджетных ассигнований i-го ГРБС согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на начало отчетного периода (первоначальный план);

R1i – объем бюджетных ассигнований i-го ГРБС согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на конец отчетного периода (уточненный план).

В расчетах учитывается отклонение как в большую, так и в меньшую сторону

 % Р3 = 0%

0% < Р3 £ 5%

5% < Р3 £ 10%

10% < Р3 £ 15%

Р3 > 15%

 4

3

2

1

0
2. Исполнение бюджета
2.1. Соотношение кассовых расходов и плановых объемов бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном году Р4 = Ki / R1i ´ 100 ,

где:

Ki – кассовые расходы i-го ГРБС в отчетном году;

R1i – объем бюджетных ассигнований i-го ГРБС согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на конец отчетного периода (уточненный план)

 % Р4 = 100%

95% £ Р4 < 100%

90% £ Р4 < 95%

85% £ Р4 < 90%

Р4 < 85%

 4

3

2

1

0
2.2. Отношение просроченной кредиторской задолженности ГРБС к объему кассовых расходов ГРБС в отчетном году Р5 = Сi / Ki ´ 100 ,

где:

Сi – объем просроченной кредиторской задолженности i-го ГРБС по состоянию на конец отчетного года;

Ki – кассовые расходы i-го ГРБС в отчетном году

 % Р5 = 0%

0% < Р5 £ 0,25%

0,25% < Р5 £ 0,5%

Р5 > 0,5%

 3

2

1

0
2.3. Изменение дебиторской задолженности ГРБС в отчетном периоде по сравнению с началом года Р6 = D1i / D0i ´ 100 ,

где:

D1i – объем дебиторской задолженности i-го ГРБС по состоянию на конец отчетного года;

D0i – объем дебиторской задолженности i-го ГРБС по состоянию на начало отчетного года

 % D1i = 0, D0i = 0

Р6 < 100%

Р6 = 100%

Р6 > 100%

 

 3

2

1

0
3. Ведение учета и формирование отчетности
3.1. Своевременность представления в отчетном году ГРБС бюджетной (бухгалтерской) отчетности Р8 = Q ,

где:

Q – случаи несвоевременного предоставления ГРБС бюджетной (бухгалтерской) отчетности

 раз Р7 = 0

Р7 > 0

 1

0
3.2. Соблюдение ГРБС требований по составу годовой бюджетной отчетности Р9 = Q ,

где:

Q – случаи несоблюдения ГРБС требований по составу годовой бюджетной отчетности

 раз Р8 = 0

Р8 > 0

 1

0
4. Осуществление внутреннего финансового контроля и аудита
4.1. Наличие в отчетном периоде случаев нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий органом внутреннего муниципального финансового контроля или органом внутреннего финансового контроля Р11 = Q ,

где:

Q – нарушения бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий

 раз Р9 = 0

Р9 > 0

 3

0
4.2. Проверка наличия правового акта ГРБС об организации внутреннего финансового аудита в ходе проведения контрольных мероприятий органом внутреннего муниципального финансового контроля Р12 = Q ,

где:

Q – правовые акты ГРБС об организации внутреннего финансового аудита

 раз Р10 > 0

Р10 = 0

 

 1

0